近日，益阳市市长热线4222111连续接到群众举报，反映益阳新建混凝土有限责任公司在未经任何部门、单位审批的情况下，在银城大道赫山区沧水铺镇水井坳村地段非法新建混凝土搅拌站，相关部门已连续下达停建通知书，可建设方置若罔闻，施工不止。7月30日，市长热线办公室责成赫山区长热线办迅速查办此事。
预拌混凝土是近年兴起的新型行业，由于其市场潜力巨大，近期来通过各种方式要求建站从事混凝土预拌业务的人越来越多。为认真贯彻落实《湖南省散装水泥条例》，规范益阳市预拌混凝土行业发展，去年6月22日，副市长胡立安主持召开专题会议，并形成了《会议纪要》。《纪要》明确要求，益阳市混凝土预拌行业要实行准入制度，新建混凝土搅拌站必须通过市散装水泥工作领导小组集体联审会签，任何单位和个人不得擅自审批，否则，追究有关单位、个人的责任。今年3月7日，市散装水泥工作领导小组再次召开会议，重申去年专题会议作出的决定，同时确定，今后新建预制混凝土搅拌站，必须采用有计划的竞价拍卖方式规范，并由市经信委牵头，制定“十二五”期间益阳市预拌混凝土搅拌站布点发展方案。这次会议上就益阳新建混凝土有限责任公司在沧水铺镇水井坳村的新建混凝土搅拌站建设项目展开讨论，一致认为，此项目不符合行业发展规范要求，不准兴建。在此前后，市散装水泥工作领导小组办公室三次以文字形式通知该公司，不准再建，并商请赫山供电局予以支持，停止这一项目电力线路的架设施工。益阳新建混凝土有限责任公司无视市散装水泥工作领导小组的决定，7月21日，又在组织电力线路架设和建站施工。
7月30日，市政府办公室以2012第19号文件形式，下发《关于规范益阳市赫山区资阳区和益阳高新区预拌混凝土搅拌站建设管理工作的通知》，再次就益阳市混凝土预拌行业规范发展作出明确规定。同一天，市散装水泥工作领导小组办公室根据市政府办公室文件精神，再次向益阳新建混凝土有限责任公司下达新建混凝土搅拌站项目停建通知书。但到记者发稿时，此项目仍在顶风违规施工。
