11月25日，全省散装水泥“十三五”规划编制座谈会在南京召开，十三个省辖市及三个省管县（昆山市、泰兴市、沭阳县）散办参加了会议，会议由汤主任主持。
各市县散办负责人重点介绍了当地 “十三五”规划编制方案贯彻情况。同时，对编制工作提出了意见和建议，集中体现在：规划制定中要关注绿色建筑、节能减排、控制扬尘等国家宏观政策；应考虑弱化量的指标，主要考核应用比率；要将提高预拌砂浆的绿色生产和机械化施工作为“十三五”重点工作；应重视标准规范制定和新技术的研发，落实技改、科研的扶持政策。
会上还交流了今年1—10月份重点工作开展情况，对进一步对《江苏省预拌砂浆生产企业备案管理办法》进行了讨论，对编制好规划和做好近期主要工作进行了部署。
在做好规划编制方面要着力从四方面入手：一是明确编制规划的总体要求。围绕6项任务，突出规划的前瞻性、针对性、系统性和可行性。二是要反映地区的重点和特色。突出不同地区的规划重点、解决的主要问题和方法措施。三是加强领导，确保规划编制工作顺利进行。要按照规划方案的安排，细化任务分工，落实工作责任，一把手亲自负责。四是实行倒逼机制，确保每一节点的工作如期完成。
在完成近期主要工作方面：一要继续加大专项资金征收和管理力度。财政部80号公告明确散装水泥专项资金继续保留，各级散办要把现行政策用好用足。二要切实做好备案工作。认真组织好现场验收，确保资料全面、真实，克服把关不严、时效性不够等问题。三要做好权力清单和责任清单清理工作。根据《条例》规定，各级散办要关注和重视行政处罚、行政强制、行政征收、行政确认、行政奖励五个方面。四要做好年终总结工作。总结要真实，避免夸夸其谈，要突出重点，明确今年做了哪些事，采取哪些目标。五要继续做好预拌砂浆推广应用工作。薄弱地区要加大监管力度，迎头赶上。六要做好基础工作。特别是行政执法、预拌砂浆、散装水泥的等三项报表的填报工作，要及时、真实，对统计数据口径差别较大的地区，要抓紧与统计部门核实修正。
