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起底杭州“黑老大”:拉拢公安要员垄断混凝土市场,组织马仔围堵政府大门

放大字体  缩小字体 发布日期:2020-01-22  来源:中国混凝土网  作者:中国混凝土网转载
核心提示:风起于青萍之末。谁也没想到,发生在杭州市滨江区江滨国际KTV的一次打砸事件,竟是撕开近年来浙江涉及“保护伞”规模最大、时间跨度最长、调查难度最大、涉及面最广案件的关键节点。

风起于青萍之末。谁也没想到,发生在杭州市滨江区江滨国际KTV的一次打砸事件,竟是撕开近年来浙江涉及“保护伞”规模最大、时间跨度最长、调查难度最大、涉及面最广案件的关键节点。


2011年5月7日,一名叫吴才龙的社会人员在杭州市江滨国际KTV消费签单未果后,指使手下在江滨国际KTV打砸。当时打砸场面惨烈,报案时涉案金额达10余万元。然而,最后的处理结果却出人意料:损害物品价值被认定为1580元,寻衅滋事案件被降格为普通治安案件,吴才龙等人成功逃避刑事追究。


如此蹊跷,背后肯定有“保护伞”。专案组紧紧围绕刑事案件降格处理这一主线开展调查。经调查了解,时任杭州市滨江区高新派出所副所长的沈伟是办理此案的具体人员。然而,其背后有没有更大的“黑手”?


专案组按图索骥,发现在此案查办的过程中,时任滨江区公安分局党委委员、刑侦大队大队长田少华,时任浦沿街道党工委书记徐杰,时任滨江区高新派出所所长王敏铖均有打招呼说情等情况,而杭州市公安局原党委副书记、时任滨江区公安分局局长的朱伟静也一改口风,表示可从轻处理。通过对此案的深挖,专案组一下子拔出背后5把“保护伞”。



事后证明,这5把“保护伞”只是小伞,更大的后台还在后面,并且此人能量惊人,甚至在杭州警队有错综复杂的势力范围。


虞关荣,曾犯流氓罪于1997年刑满释放后。20年后,他摇身一变,成了杭州的“大名鼎鼎”的人物。


近些年,杭州市滨江区是杭州从“西湖时代”迈向“钱塘江时代”的前沿阵地,基础建设、新兴产业发展孕育着巨大商机。就在不少城市建设者走进滨江、准备施展身手时,却遇到了一个不讲规则的强大对手——虞关荣。听到“虞关荣”三个字,滨江区工程项目负责人们无不避而远之。


虞关荣及其团伙从滨江区浦沿街道起家,通过强揽工程、串通投标、组织人员赴境外赌博等违法行为一步步发展壮大。该组织涉嫌违法犯罪案件163起,涉案金额达40余亿元,造成14人轻伤、8人轻微伤等严重后果。



2018年7月13日,浙江省公安厅向省纪委监委移交了虞关荣涉黑案件涉及的“保护伞”问题线索。浙江省纪委监委部署成立专案组,研究确定工作方案,要求迅速行动、精准打击,坚决惩腐拔伞。


2018年8月1日,浙江省纪委监委决定对首批级别相对较高、涉黑相对较深、涉案金额相对较大的8名涉案对象采取留置措施。当天早晨,省纪委监委、省公安厅有关领导指挥协调,办案人员兵分8路,精准出击,确保在涉案对象来不及反应的情况下将其成功控制。截至上午8时38分,8名涉案对象全部被控制。


随着调查的深入,隐藏在背后的“保护伞”开始浮出水面。省纪委监委持续加力升级,同年9月、11月,分别对第二批12名对象、第三批10名对象采取留置措施。


由于涉案人数多,调查难度大,为最大限度避免办案干扰,省纪委监委决定提级办理、异地留置。整个“拔伞”工作共在4地设置7个办案点,办案规模最大的时候,同时有20多个办案单位参与,人员达500余人。


虞关荣的“保护伞”盘根错节,牵一发而动全身。涉案对象中多人曾担任过公安派出所所长,刑侦、治安大队长等职务,熟悉办案业务、精通审讯策略,具有较高的心理素质。涉案人员杭州市公安局原党委副书记朱伟静,从1998年起就担任杭州市公安局滨江分局局长,前后长达14年,之后又一直在杭州市公安局担任领导职务,经验丰富。杭州市公安局滨江分局原局长凌军,1987年开始一直在公安系统工作,曾是业务精通的办案高手,还参与过对虞关荣涉黑团伙的收网行动。



反观查处此案的专案组,很多人没有涉及过对包庇纵容黑社会性质组织罪的查处工作。而且,审查对象对自己是黑社会‘保护伞’这点,有很强的防范心理和专业的对抗手段。


怎么查,从哪里查起,成为困扰专案组成员的一大难题。经周密研判,专案组制定了两条战术。第一,迂回包抄。专案组决定先从经济问题上突破,再将重点逐步回落至“保护伞”问题。第二,顺藤摸瓜。专案组紧盯重点涉黑个案,探究相关案件当事人得以逃脱处罚的原因,深挖彻查背后“保护伞”。


起底虞关荣涉黑案件背后的腐败和“保护伞”,必须从滨江区浦沿街道说起。这是虞关荣的起家之地,也是其编织“保护伞”的第一站。


2000年,虞关荣刑满释放后,得到了在当地有一定影响力的老板王观成的提携。通过王观成的介绍,虞关荣认识了时任党工委书记的徐杰等街道领导。


虞关荣善于进行长期感情投资,一些曾经在浦沿街道工作过的领导干部,都成为了他的“围猎”对象。虞关荣经常以各种名义宴请街道领导,宴请结束后会送上“红包”、礼卡、烟酒。他还通过提供赌资、帮助境外赌博、提供有偿陪侍等多种方式,对党员干部进行立体化“围猎”。



虞关荣送“红包”有一个特点,金额不大,喜欢送港币,港币面值大,1000元一张,1万元也就薄薄的10张。虞关荣腐蚀干部是温水煮青蛙式的,慢慢地腐蚀,让你感觉问题不是很大,在不知不觉中上钩。


“围猎”,肯定有所求。虞关荣希望这些党政领导干部在其违规攫取政府工程项目上给予帮助。


从2000年开始,虞关荣逐步涉足混凝土行业,甚至一度垄断了滨江区混凝土市场价格。


2010年12月,浙江省物价局根据群众举报,对虞关荣及其团伙垄断滨江混凝土价格问题介入调查。接到滨江区政府谈话的通知后,为了给政府施压,虞关荣迅速召集了四五十号人,开着面包车、混凝土车,到滨江区政府门口围堵闹事,并对政府工作人员进行恶意谩骂。


面对这种严重挑衅政府、影响社会秩序的恶性事件,时任区公安分局局长的朱伟静在听取汇报后,未作出任何指示,事后也未对此事进行立案调查处理。这件事能够如此云淡风轻地解决,令虞关荣及其团伙的气焰更为嚣张。


2011年9月,央企某隧道集团承建了彩虹快速路一标段工程。此时,虞关荣的“老朋友”赵荣良已调任杭州市滨江区城建指挥部,担任总指挥。虞关荣想借此机会在滨江土石方市场确立强势地位,他不仅要承包彩虹快速路一标段土石方工程,而且要高价承包。当时的市场价是65元每立方米,虞关荣把价格提高至120元每立方米,如果不同意价格,他不进场,其他人也无法进场。如果有人进场,他便以围堵、威胁、恐吓等方式阻止施工。


面对这一情况,作为业主单位的赵荣良非但未履行职责予以制止,反倒以城建指挥部的名义采用罚款、约谈的方式给项目部施压,催促工程施工进度,最终逼迫该集团向虞关荣缴纳1100万元“保护费”以平息风波。


此后,虞关荣称霸了滨江工程项目。从土方、市政绿化到土建工程,无一不有虞关荣的身影。


除在党政机关编织“保护网”外,虞关荣也在公安系统编织从上至下的“保护网”。杭州市公安局原党委副书记朱伟静就是虞关荣在公安系统的头号“保护伞”。



在滨江公安系统,形成了以朱伟静为中心的“小圈子”,他们长期接受虞关荣的吃请。调查发现,朱伟静与虞关荣的交往近15年,先后接受虞关荣宴请100多次,并收受钱物价值154万元。


通过金钱铺路,虞关荣及其团伙的“保护伞”几乎散布在党政机关和公安、检察、法院、监狱等各部门。这些“保护伞”不仅帮助虞关荣逃脱法律追究,而且还公开为其撑腰站台,充当“扛旗人”。2012年,虞关荣父亲去世,当地公安系统不少领导干部竟穿着警服,参加虞关荣父亲的葬礼。


“公开站台行为,让外人都知道虞关荣后台很硬,黑白通吃,谁都不敢得罪他,在很多事情上也就一路开绿灯了。”专案组相关负责人说。


为逃避审查调查,涉案人员企图销毁证据。案发前,时任滨江区政法委书记的王慎非在家中将虞关荣等人所送的商场消费卡用碎纸机碎掉,因为量太大,碎纸机都冒烟了;倒入抽水马桶中,又把马桶堵塞了。时任滨江区浦沿街道党工委书记的田少华则将收受的手表、犀牛角等藏匿于家中厨柜底下的挡板内、客厅的音响中。



近日,浙江省杭州市虞关荣等66人黑社会性质组织案一审公开宣判。同一天,浙江省金华市婺城区等9家基层人民法院,也依法分别对涉虞关荣案“保护伞”的26名公职人员一审公开宣判。杭州市公安局原党委副书记、巡视员朱伟静,杭州市滨江区委原副书记、政法委原书记王慎非,杭州市滨江区委原常委、杭州市公安局滨江区分局原党委书记、局长凌军等26名公职人员,因包庇、纵容黑社会性质组织罪、受贿罪、徇私枉法罪等,数罪并罚,被判处十四年到二年不等的有期徒刑,并处相应罚金。

 
 
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