宜城市是湖北省首批小康市，近年来，新农村建设进一步发展，收入不断增加，富裕起来的广大农民纷纷扒掉泥瓦房，盖起了砖混结构的楼房。2005年，全市村庄建设规模超过了8500万元，农民新建房屋中楼房的比例接近80％。但是，随着农房建设中楼房比例的提高、预制构件用量的不断增加，因预制构件质量问题造成的伤亡事故也时有发生。
宜城市建设部门对全市农村预制构件市场进行的调查发现，农村建材市场存在很大的问题。一是农房建设使用的预制构件大多为无资质企业生产。在调查的多家构件生产企业中，除2家有预制构件生产资质外，其余均为无资质企业。这些企业无质量管理体系甚至无检测设备和检测人员；砼配比靠经验完成，无试验报告；张拉设备长期不检测，有的已残损仍在凑合使用。二是预制构件生产企业在生产过程中偷工减料现象严重。检查发现，有过半的预制构件生产企业将直径低于规定4.00毫米的冷拔丝用于预应力空心板的生产。最低的配筋只有3.63毫米。有的企业在本来配筋直径不足的情况下，还每块板擅自减少一根筋。构件尺寸偏差大，观感差。现场抽查预制构件合格率不足70％。三是部分农户和建筑施工队心存侥幸，贪图便宜，在农房建设中大量使用不合格预制构件。
劣质预制构件之所以“盛行”农村，主要原因有二：一是管理不到位。市里的管理力量不下乡，乡镇虽有专门的村庄建设管理机构，但人员素质不高，且无检测设备和手段，无法对预制构件进行有效管理。因此，类似“质量万里行”之类的活动在城市开展得轰轰烈烈，在农村则冷冷清清。劣质建材在城市难以藏身，纷纷流入农村市场。二是农民财力不足。部分农民在财力不足的情况下急于求成，被迫购买价格相对低廉的劣质预制构件。
类似的情况在我国一定范围内普遍存在。当前，农村经济发展到了一个崭新阶段，农民的资金积蓄也有了一定的基础，改善居住条件已成为农民普遍的首要选择。在农村建房热持续升温的情况下，如不及时加强预制构件质量管理，就可能会对农房建设造成重大损失。
规范农村建材市场，保证农房质量，让广大农民群众安居乐业，这是功德无量的惠民之举。有关部门应高度重视农村预制构件市场的管理问题。首先要整顿生产者。应严格实行预制构件“出厂合格证”制度，凡无合格证的预制构件一律不准出厂，不准在建设工程中使用。二要治理销售者。对经销或盗卖不合格预制构件的企业，发现一家要坚决查处一家；对不合格预制构件发现一件要坚决就地销毁一件。三要教育使用者。教育引导农民选购合格产品，自觉抵制不合格预制构件产品。只有多管其下，才能使农民的新房有质量保证，生命财产不受到威胁。
