一季度，中国水泥行业继续面对“艰难时势”。生产低速增长、销售形势下滑、价格大幅下跌、出口大幅下降，亏损企业和亏损额明显增加。
“从前三个月情况看，水泥工业仍在延续2008年底（持续下行）的局面。”在4月1日召开的2009中国国际水泥峰会上，工信部原材料司建材处处长吕桂新说。
中国政府扩大内需特别是投资拉动政策催动之下，业内人士仍比较乐观地预期2009年水泥行业将呈现前低后高的走势。然而，与吕桂新一样，业界也在担心，局部地区正在加剧的盲目投资和重复建设，正在成为影响水泥工业健康发展的另一严重威胁。
吕桂新表示，严峻形势面前，保增长的同时，控制总量、淘汰落后产能、加大技术改造、提高产业集中度，实现结构调整已经刻不容缓。
