2012年是“十二五”规划的第二年，呼兰区散办将紧紧围绕呼兰“跨河北拓”的发展战略，以发展散装水泥和预拌混凝土（砂浆）工作为出发点，以协调服务企业和社会为宗旨，以增强干部职工依法行政的意识和能力、保证法律法规严格执行为着力点，全面推进，依法兴散。
2012年将着力提高老城区建筑工程预拌混凝土使用率。呼兰老城区去年预拌混凝土使用率为45%，2012年将通过加大处罚力度和大力的宣传教育方式，努力在把预拌混凝土使用率提高到55%以上。
在过去的几年，呼兰区散装水泥推广工作开展得比较顺利，散装水泥使用率始终保持在95%以上。在此基础上，我们要继续强化预拌混凝土市场的规范管理，加强区域统筹，整合信息资源，提出风险警示，预防恶性竞争。力争全区建筑工程散装率维持的99%以上。进一步加强“禁现”和推广应用预拌混凝土、预拌砂浆的指导和协调工作。加大执法力度，力争“禁现”取得显著效果。
进一步加大对发展散装水泥和依法推广使用预拌混凝土、预拌砂浆的常态宣传工作，重点是加强对农村发展散装水泥的宣传。6月份举办呼兰区散装水泥宣传周活动。对具备条件的农村乡镇，争取建立水泥销售网点1—2个。方便农民购买，提高农村散装水泥使用量和使用率，以点带面，逐渐推广普及。
继续做好“依法兴散”的行政执法工作。我们要以宣传为突破口，以“依法行政、严格执法、文明执法”为准则，认真按照国家、省、市的有关政策法规，加强对发展散装水泥和依法推广使用预拌混凝土的行政执法。在执法过程中，要做到主体、程序、内容和形式合法，证据充分，处罚得当。对应该而不愿使用预拌混凝土和预拌砂浆、违反规定在现场搅拌混凝土和预拌砂浆的单位，要在说服教育的同时，依法予以查处。执法行为要自觉接受社会的监督。执法人员要加强学习和培训，加强思想建设，提高执法素质和管理水平，增强服务意识，不断提高行政执法的公信力度。
