商砼企业的车辆来回穿梭，损坏路面。
严重损毁的金龙路。
一家商砼企业的入驻生产，使定西市南川开发区500多米原本平展的道路严重损毁，道路下面的排水管网也被损毁，导致位于该路段上的8家民营企业“无路可走”，正常的生产经营受到了严重影响。企业多次将情况向定西市、安定区有关部门进行了反映，但一年多时间过去了，问题却迟迟得不到解决。
8家民营企业的联合投诉
近日，定西市南川开发区8家民营企业以书面形式向有关部门反映了一年多来他们所遭遇的烦心事。这8家企业在反映材料中写道：“我们都是定西市安定区四五年前招商引资进入南川开发区的民营企业，按照当地政府的布局规划，我们被安排在金龙路两侧。企业刚入驻时，这里道路平整，环境良好，企业经营正常，每年为当地政府上缴各种税收达数百万元。2012年，一家名叫"正立商砼"的企业被引入南川开发区，由于该企业拉运砂石、水泥、商砼的大型车辆夜以继日地在金龙路来回穿梭。不久后原本平整的柏油路面因碾压遭到严重损毁，给其他企业的正常出行造成了极度困难。更令人困扰的是，由于商砼企业来来往往的大型车辆经常超重超载，将金龙路下面的下水管道压破，每逢雨天，雨水、污水混合在一起向道路两边企业院内倒灌，造成企业院内无法排水，使企业不得不停产的事件时有发生。”
材料中还写道：“为解决此问题，我们8家企业或派人、或以书面材料向定西市、安定区有关部门进行了多次反映，但他们的答复要么是叫我们"等等"，要么把问题从市上推到区上，区上又推到市上，我们等了一年之久，但问题始终得不到解决。
雨天变污水河 晴天尘土扬
7月16日，记者来到定西市南川开发区金龙路实地走访。金龙路仅有500多米长，整条道路路面上坑坑洼洼，有些坑内积满污水。一家名为“正立商砼”的大型商砼企业位于金龙路末端的西北角，该企业院内呈现出一片忙碌热闹的生产景象。
记者在该路段观察了一个多小时，发现出入于该路段90%的车辆均是商砼企业的大型卡车。这些车辆有运送砂石的，有运送水泥的，也有商砼车，这些车辆只要从该路段通过，车后都会卷起数米高的尘土，车辆经过后数分钟内尘土依然盘旋在道路上空久久不散。在运送繁忙的时候，为了错车，很多大型车辆直接停在这短短的路上排队等候，几乎整条路变成了大车的专用通道。其他车辆和行人不得不停在远处久久等待，或者冒着空中飞扬的尘土急匆匆通过。
在整条金龙路上，路面被大车碾压得翻浆泥泞，满是污泥、砂石、尘土和大大小小的坑洼，没有井盖的下水井不时往外冒着污水。据金龙路两侧的几家企业的员工讲，这条路下面的下水管道早已被商砼企业的大车压坏，一旦遇到下雨天，这里就完全变成"污水河"了，即使不下雨，整日飞扬的尘土笼罩在企业院内，无法正常工作。
记者在“强生药业”院内看到，由于地下污水管道被压坏，导致企业的污水无法正常排出，不得不使用明管抽排，但也只能排在院外的路上。而每逢雨天院外污水又倒流进入企业院内，导致企业房屋地基下陷，企业部分房屋已经出现了裂缝。同时，整日飞扬的尘土不仅严重影响药品的正常晾晒，也严重影响着企业室内的正常生产经营，企业室内不到1小时就要除尘，否则持续降落的尘土就会严重影响企业的生产。
其他几家企业的员工接受采访时告诉记者，他们的遭遇与“强生药业”一样，除了无法正常出行，他们整日整夜都遭受着不断飞扬的尘土的侵袭，环境卫生也变得越来越坏，正常的生产经营也因此面临着诸多的困扰。8家企业都希望市区两级有关部门能就此问题给予圆满的答复，让大家尽快解除困扰，早日恢复正常的生产经营。
管理权归属扯皮何时休？
7月16日，安定区城建局局长杨彦兵接受记者采访时说：“这些企业反映的问题原本确实属于城建局管，但2012年9月1日后，管辖这一问题的部门"连人带事"全部移交给了市上的开发区管委会。”
当日，记者来到定西市经济开发区管理委员会采访时，该管委会党工委书记秦少波向记者详细介绍了南川开发区这一问题未能解决的缘由。秦少波告诉记者，2012年4月，定西市委下发29号文件，决定按照“一区四园”的管理办法，成立定西经济开发区管委会，具体管辖“循环经济产业园、安定工业园、马铃薯产业园和现代物流园”，其中安定工业园包括巉口北开发区、南川开发区、西川开发区。按照这一决定和之后的市政府相关会议决定，2012年9月，定西经济开发区管委会正式成立，原属于安定区南川开发区的管理人员20人全部移交到新的管委会上班。但由于种种原因，实际上只进行了人员移交，而具体管理事项并没有一并移交，因此，具体事情还由安定区管理。
秦少波进一步解释，按照29号文件相关精神，在招商引资项目事宜上，从企业选址、土地出让、入驻办证等都应该由管委会按照统一规划进行布局安排；但在实际运行中，区上谈的项目和市上谈的项目有差距甚至冲突，区上自己谈项目自己安排，没有按照文件执行，加上财政收益分配等相关事宜没有理顺，所谓的移交实际上只是接管了人，在事项上没有完全接管，所以就出现了管理上的矛盾。从实际运行看，企业的日常经济报表上报安定区，企业的安全生产、环境保护等事宜实际上也由安定区管理，区上是实际的管理者，这种情况在区工信局等部门都能证实。而某种程度上来说，管委会目前还只是一个“空壳”，并未能实现完全程度上的“责权对等”，因此目前出现的问题应该由安定区解决。正因为如此，开发区的企业在民生平台上反映的问题很多，但解决起来却因为权、责、利等问题相互扯皮。如何解决企业面临的困难？秦少波认为此事还需要市委、市政府的协调和管理才可能理顺，管委会也希望尽快解决企业遇到的困难和问题。
南川开发区金龙路上的企业员工们急切地说：“多等一天，就意味着企业要多遭受一天的损失。我们已经等了一年多，难道还要因为相关单位的扯皮继续等下去吗？”
