为了进一步促进我省预拌砂浆行业的规范发展和工程质量的提高，将《蓝天工程行动计划》的精神贯彻实施到实处，河南省散装水泥办公室同郑州市散装水泥办公室、郑州筑邦建材有限公司、天津城建大学、郑州大学等单位，由朱南纪主任带队，于2014年7月21日至23日对四川地区（成都）的预拌砂浆生产与应用技术和预拌砂浆管理的情况进行了考察，重点从预拌砂浆生产、应用和行业管理角度考察了预拌砂浆市场推广、应用情况及管理措施。调研情况如下：
一、调研基本情况
7月21日上午，考察组与四川省散装水泥办公室等部门的领导就四川省预拌砂浆推广、应用、管理和监督等有关工作情况进行了座谈，中国散装水泥推广发展协会常务副理事长兼秘书长丁建一莅临会议并讲话。首先，四川省散装办主任杨光帆介绍了四川省散装水泥的起步及发展现状，以及四川省预拌砂浆建设与发展管理上的的独有模式。四川省《预拌砂浆生产与应用技术规程》
DB51/T5060-2013编者张教授对规程进行讲解与分析，阐明制定原则，并简单介绍了其仍然存在的部分问题。然后由朱纪南主任介绍了考察组的组成以及本次调研考察的目的和任务，并简单介绍了河南省预拌砂浆的发展现状和存在的问题及《蓝天工程行动计划》的精神主旨。最后双方就预拌砂浆生产与管理中存在的一些问题进行了探讨。
7月21日下午，参观了成都市川墙建材有限公司，该公司总经理介绍了四川省干混砂浆制备机械的发展及应用情况，并分析了其优越性和性能不足处，提出了改进优化意见。考察组详细了解了干混砂浆原材料处理（尤其是砂）、质量质控方面的技术指标和控制要求。
二、四川省预拌砂浆发展概况
成都市作为第二批“禁现”城市，于2006年进行调研论证，2007年进行试点，2008年进行政策制定，并于2009-2010年进行启动、推进，一年一个新台阶稳定推进。到2008年，基本实现了成都市中心城区禁止现场搅拌混凝土的目标，开始由中心城区逐步向二圈层、三圈层发散。2008年7月，随着“在中心城区实施禁止现场搅拌砂浆”的规定的实施，成都市预拌砂浆产业破茧而出。经历了预拌砂浆从拒绝使用-试用-必须使用-接受的过程，目前工地预拌砂浆使用率已达到95%以上。
目前，成都市预拌砂浆专用运输车辆66辆，占四川省总量187辆的35%；移动储罐623个，占全省总量2143个的29%；预拌砂浆应用量逐年增长趋势明显，2010年预拌砂浆累计使用量为48.63万吨，产能比最高峰时达到40%。目前成都市共有21家预拌砂浆生产企业，其中1家湿拌砂浆生产企业，2014年使用量预计将达到330万吨，增长趋势迅速明显。在技术标准编制方面，成都市在2008年就推出了地方工程建设标准《预拌砂浆生产与应用技术规程》（DB/T5060-2008），并与2013年进行了全面修订（修订后标准号为DB/T5060-2013）。
三、四川省在预拌砂浆管理的先进经验
四川省是我国较早推广预拌砂浆的省份，在预拌砂浆的管理和质量监督方面有比较先进的经验和做法。成都市的预拌砂浆推广工作在四川省散办的指导下取得了长足的发展，在预拌砂浆推广期间逐渐形成了“一心两点四体系”成都模式：“一心”，即以预拌散装砂浆的应用为中心,不求大求全，推广散装化普通砂浆；“两点”，一是以实现工地减少扬尘为切入点，二是以拆除施工现场搅拌机为实施点；“四体系”是指建立政策体系、闭合管理体系、规范市场体系、全方位宣传体系。合理应用预拌砂浆“ERP 管理系统”，该系统以市建委“建设工程项目管理及视频实时监控综合系统”为依托，可以对预拌砂浆供应情况、工地使用情况进行实时监控，降低监管成本，提高监管效率。在推广应用预拌砂浆过程中，成都市散办善于运用媒体，充分运用媒体，借助于舆论宣传为预拌砂浆的推广应用鸣锣开道，使媒体成为推广应用预拌砂浆的有力助推器。每年将媒体对散装水泥、预拌砂浆的宣传报道汇编成精美宣传手册，各项台账资料详实全面。
