日前，广州市建委发布了《关于印发的通知》（以下简称“办法”） ，规定了预拌砂浆企业诚信评价方式、方法，并详细列明评价细则。据悉，广州是全国首个实行预拌砂浆企业诚信评价的城市，通过建立诚信评价体系，引导企业以诚信经营恪守企业的社会责任，夯实建筑工程质量基础。
全程评价 实现企业诚信管理
据悉，《办法》将广州市行政区域内供应预拌砂浆并依法取得《广州市普通预拌砂浆企业备案证》或《广州市特种干混砂浆企业备案证》的预拌砂浆企业纳入了诚信评价范围。预拌砂浆诚信评价系统每天计算企业的基准分，并通过系统自动对外公布。除了由各级建设行政主管部门、散装水泥管理机构、建设工程质量监督机构评价外，还引入使用单位进行评价，使用单位可根据产品水平及生产企业供应服务质量等进行打分评价，这种方式即可加强生产单位与施工使用单位的联系，亦可促进产品质量提升。
评分通过质量抽检、预拌砂浆使用量和使用单位对预拌砂浆企业评价等综合得出，实现了预拌砂浆生产、使用、监管等全过程评价，促使企业以诚信经营为本，自觉规范自身市场行为，恪守企业的社会责任，实现长远发展。
《办法》明确了市散装水泥管理机构每年应组织不少于2次对预拌砂浆的质量抽检，市工程质量监督机构每年应组织不少于1次建设工程项目预拌砂浆的质量抽检。各级散装水泥管理机构对本辖区内预拌砂浆企业实施随机抽查，检查发现违法违规行为除实施管理评价外，依法责令整改并实施行政处罚。
专线生产 确保预拌砂浆质量
当前市场存在一些预拌砂浆企业，尤其是湿拌砂浆企业，大部分由混凝土企业转型或扩展而成，利用原来的生产线，共线生产混凝土、砂浆，埋下较大的质量隐患。《办法》规定，企业需按照专线生产要求，不得与混凝土混线生产，否则扣分并要求立行整改。此外，各级散装水泥管理机构需对本辖区内预拌砂浆企业实施随机抽查，并按照《预拌砂浆企业管理评价表》评价打分。该表对预拌砂浆企业人员和制度、生产管理、原材料管理、出厂质量管理均列出详细的评分标准。
《办法》还提出，施工总承包单位应优先采购诚信排名靠前企业生产的预拌砂浆。预拌砂浆诚信评价排名在40%以后的，不能成为财政性投资项目占主导地位的建设单位的预选承包商。此外，各级散装水泥机构将会把诚信排名后5名企业及其供应建设工程项目列入重点监管对象，加大检查力度。对出现严重质量问题或一个评价周期内扣40分以上的，列入黑名单并向社会公布。
广州市建委工作人员表示：通过《广州市预拌砂浆企业诚信综合管理评价办法》，将有助于生产预拌砂浆企业提高工作效率、减少能耗，通过综合多方评价，扎紧诚信“篱笆”，有利于优化预拌砂浆行业市场环境，促进砂浆使用量，减少现场搅拌砂浆，促进行业健康发展。
