近日,中国城市轨道交通协会发布《城市轨道交通2025年度统计和分析报告》。《报告》称,2025年我国城市轨道交通发展呈现运营规模稳步扩张、在建规模和投资趋稳回调的态势。《报告》数据显示,2025年全年,共完成建设投资4114.16亿元,较上年同期下降13.38%,年度完成建设投资总额呈持续回落趋势。
截至2025年底,中国大陆地区共有40个城市有城轨交通项目在建,在建线路总规模达4875.45公里,涉及216条线路,相关项目可研批复投资累计为39235.15亿元。其中,深圳、上海两市在建规模均超过400公里,重庆、北京、宁波、成都、济南、苏州、青岛7市在建规模在200公里以上,另有9个城市在建规模超100公里。从敷设方式看,地下线占比83.48%,高架线占比14.27%,地面线仅占2.25%,地下化施工仍为主导。
从在建线路的运输能力来看,2025年在建大运能系统(地铁)线路3125.28公里,占比64.10%,同比下降4.72个百分点;在建中运能系统(含轻轨、市域快轨、磁浮交通)线路1620.73公里,占比33.24%,同比增加6.10个百分点;在建低运能系统(含有轨电车、导轨式胶轮系统、电子导向胶轮系统)线路129.44公里,占比2.66%,同比下降1.37个百分点。大运能系统占比持续下降,中运能系统占比持续上升,随着城市群、都市圈交通体系的多元化融合发展,中运能系统中的市域快轨在“四网融合”中将发挥更大的效应。
《报告》还指出,全国城轨交通年度完成建设投资额在“十三五”期间逐年稳步增长,于2020年达到峰值,“十三五”五年间共完成建设投资额26323.74亿元,年均完成建设投资额5264.75亿元。进入“十四五”后,在建线路规模和完成投资额呈逐年回落趋势,“十四五”五年间共完成建设投资额25381.33亿元,年均完成建设投资额5076.27亿元,同比“十三五”下降3.58%。
值得注意的是,《报告》还披露了规划阶段的储备规模。截至2025年底,扣除统计期末已建成投运及建设规划已调整的项目后,有城轨交通建设规划项目在实施的城市共计36个(含部分地方政府批复城市)。在实施的建设规划线路总长4525.86公里,与 2024年末相比下降18.18个百分点。其中,上海、深圳两市在实施规划线路均超400公里,北京、重庆超300公里。业内人士指出,这些规划线路将是未来几年转为在建项目的主要来源,为建筑企业提供了较长期的市场预期。
















