2005年，建德市累计完成散装水泥量193万吨，同比增幅42.56%，生产水泥量达312万吨，同比增幅16.8%，散装率达到63%，同比增幅11.39%，全面完成了省、杭州市下达建德市的任务。
2005年，建德市加强了散装水泥费的征收与管理，以“突出重点，严格管理，科学使用，确保专项资金征缴率80%以上”为目标，着力加强依法征收工作力度。审批中心经发窗口在项目审批上严把征收关，加强对征缴工作的监督管理，提高规费征缴减免的透明度，在履行审批职能时，严格按照规定的收费项目、标准向申办单位足额征收，依法征收。2005年，建德市共征收散装水泥专项资金108万元，在关停22条机立窑水泥生产线的情况下同比增长5.2%，水泥建设项目共60个，累计预征67.6万元。
2006年，建德市“两费”征收环节由原来的项目立项阶段征收调整为施工许可阶段征收，并作为核发施工许可证的前置条件之一，这对建德市招商引资、项目落地、投资环境的改善做好保障。同时，将进一步推动全市散装水泥事业的发展。
