针对市区商品混凝土供方市场已处于严重饱和这一现象，为了确保淮安市商品混凝土产业持续、健康、有序的发展，同时对现有企业负责，市建设局发文至清河、清浦、楚州、淮阴区人民政府、交通、水利、发改委、工商、环保、规划、招商、经济开发区管委会、农业开发区管委会等部门要求联手限制市区新上商品混凝土搅拌站。
附：
关于限制市区新上商品混凝土搅拌站的函
淮建函[2006]3号
各有关单位：
发展商品混凝土是国家重点扶持项目之一，近年来我市商品混凝土产业在市委、市政府和相关职能部门的鼎力支持下取得了突飞猛进的发展。目前，市区已拥有7家商品混凝土生产企业，形成了350万立方米的年生产能力，而2005年实际生产67.6万立方米，商品混凝土使用率达90％，生产企业的达产率仅为19.3％。根据市场分析，我市的商品混凝土市场发展潜力十分有限，混凝土产品已经严重供大于求，造成商品混凝土生产企业达产率太低，同时商品混凝土生产企业垫资现象又非常严重，致使商品混凝土生产企业很难维持正常运转，有的企业已出现严重亏损的局面。为了确保我市商品混凝土产业持续、健康、有序的发展，有效防止商品混凝土生产企业因规模、数量失控而造成市场恶性竞争。恶性竞争必将导致企业产品质量下降、企业破产和职工下岗等严重后果，同时也给社会造成新的不安定因素。为此，市委丁书记多次明确批示对商品混凝土市场实行宏观调控，不再招引此类项目，严格控制新上。市政府还专门召开协调会并形成市政府会议纪要，要求商品混凝土企业不再作为招商引资项目，发改委一律不予立项，工商部门不再办理营业执照，建设局不再发放生产许可证和企业资质等级证书。
针对目前一些外地客商纷纷来市区投资兴建商品混凝土搅拌站这一现象，而市区商品混凝土供方市场又已经趋于严重饱和状态，为了对客商负责、维护我市招商引资形象和对现有商品混凝土生产企业负责，我局将在计划、招商、交通、水利、国土、工商等部门的大力支持和配合下积极向社会各界宣传，让投资者审时度势，另选投资项目。
二OO六年二月二十七日
（淮安散办：朱金才）
