“凡新建、改建、扩建的建设工程，在项目报建时必须附有商品混凝土的合同。凡擅自在施工现场搅拌混凝土的，责令限期改正并罚款……”
海口市政府在去年8月1日出台的强硬政策，催生了社会资本投资商品混凝土的冲动与热情。不仅水泥行业的国投水泥进入这一新兴市场，房地产企业也重金砸向商品混凝土搅拌站，而广东、江苏、湖南等地的一些企业也来海口跑马圈地。
短短一年时间，海口获得商品混凝土资格的企业达10家，其中7家已完成项目投资进入生产运营阶段。然而，由于各种原因，海口商品混凝土销量极少，商品混凝土企业一时陷入困境。
销量奇少亏损众多
海口与拉萨曾经是全国最后一批没有强制推广商品混凝土使用的省会城市，商品混凝土使用长期任由市场自行调节，其用量也长期处于萎靡状态。去年8月1日，《海口市商品混凝土管理办法》开始实施，办法规定，凡在海口市建成区及通往机场的主干道两侧各200米范围内新建、改建、扩建的建设工程，混凝土总量超过500立方米或一次性用量超过50立方米的，应当使用商品混凝土。
3年前在三亚第一个吃商品混凝土螃蟹的张海林敏锐地洞悉到其中的巨大商机。他查阅了海口房地产项目的开发量、海口市政建设需要的混凝土用量以及其他项目的情况，乐观地估测，海口对商品混凝土的年需求量可能能达到160万立方米。随着经济的发展，海口的商品混凝土用量甚至可以达到近200万立方米。一些投资者也看好海口商品混凝土市场而进入。
尽管建设一个搅拌站硬件设施最少需要投资2000多万元，多的要达到3000多万元，但这丝毫没有阻断张海林等人的投资热情。今年5月以来，瑞泽、海岛、盛鑫、鸿达、智海等7家基本完成项目建设，进入运营阶段，这才发现，海口的商品混凝土市场并非当初想像的那样遍地黄金。
海岛混凝土搅拌站投资方是国投水泥，尽管有强大靠山，还是感到市场的压力。据海岛混凝土有限责任公司负责人介绍，现在公司每天销售量只有200多立方米，按照设备的生产能力，一小时就可以全部完成生产，其余时间设备只能闲置。
硬政策的尴尬
省建设厅有关负责人介绍，建设部之所以要求强制实施商品混凝土，是因为其有良好的环境效益、社会效益和经济效益。施工现场不采用落后的混凝土及砂浆拌和工艺，杜绝了水泥装卸、拆袋造成的粉尘污染；杜绝了混凝土拌和过程中形成的噪音及大量的污水排放，使传统建筑业的最大一个污染环节得到根本解决。同时，可节约水泥，减少耕地破坏。
此外，商品混凝土生产的专业化、标准化、自动化程度高，电脑配料，避免现场凭经验估算配料，保证了混凝土质量，从而保证了工程质量，更容易消除“豆腐渣”工程。
尽管海口市有关部门明文规定“禁搅”：“擅自现场搅拌的，责令其停工，限期改正，并给予相应处罚”，但记者走访一些施工现场发现，自行搅拌的现象并不少。海口海垦天桥附近一处放置搅拌设备的场所，每天晚上都能见到大卡车吊运搅拌设备的情景。硬政策并未得到有效的执行。
除此之外，据海口现已投产的搅拌站反映，他们的商品混凝土专业运输车，几乎每次运水泥都会被海口交警以“超载”“超高”、“超重”拦截。由于混凝土在车上搅拌不能停，否则混凝土凝结会导致整辆车爆废，只能是交警说多少就受罚多少。
“在上个月的一次运输高峰，我们接到17张罚单，每张100元。”某搅拌站有关负责人告诉记者，本来这单生意就赚不了什么钱，再一受重罚，相当于白干。
他们很困惑，商品混凝土专用运输车都是有国家标准的，属于全封闭的特种用车，装载的容量和高度都是固定有规定的，怎么能算得上是“超高”、“超载”呢？
价格其实并不高
“现场搅拌比商品混凝土便宜”，一些开发商告诉记者。他们表示，在商言商，做规目必须考虑成本。不过，关于商品混凝土的成本，开发商和搅拌站双方的说法不一。
记者调查发现，施工方自行在项目现场搅拌的费用约为170元/立方米至180元/立方米，而目前海口商品混凝土的价位约250元/立方米，价位的确差距不小。
据海口瑞泽混凝土搅拌站有关负责人介绍，每个搅拌站大约需要100个员工和几十辆运送车，一个月的成本费用10多万元。表面上，商品混凝土比现场搅拌水泥贵，但如果加上每立方米30元—40元的运输费，税费17元，以及设备投资折旧20元—25元，投资利息等等，实际上相差不大的。
某房地产公司工程师李先生介绍，不少施工单位在赶工期，或对质量有更高要求时都主动选择商品混凝土。实际上，自行搅拌混凝土主要有利于施工方赚钱，开发商并不一定能省钱。施工方自行搅拌混凝土可以偷工减料，可以不按标号搅拌，也难以检查。
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商品混凝土亦称预拌混凝土，是指由水泥、骨料、水以及根据需要掺入的外加剂和掺合料等按一定成份，经集中计量拌制后通过运输车运至使用地点的混凝土(砂浆)拌合物。
