商务部、海关总署于2007年元月5日通过网络发布了2006年第87号公告，白2007年3月1日起恢复禁止天然砂出口(HS编码：2505100000、2505900000)管理措施，对台港澳地区出口将另行规定。
为尽快出台对台港澳地区天然砂贸易的配套政策，2007年1月24日商务部台港澳司台湾处与中国砂石协会、福建省砂石协会等企业、台湾进口砂石协会的有关人员进行了约2个小时的座谈。参加座谈的有：商务部台港澳司台湾处孙兆麟处长、俞波、邹海涛；台湾进口砂石协会林吕通副会长等2人；中国砂石协会杜淑节副秘书长；福建省砂石协会陈永祯秘书长，及福州诚中砂石有限公司陈思腾总经理、福建中豪砂石有限公司郑莹总经理、福州永辉砂石有限公司黄永霖董事长、福州闽胜砂石有限公司陈广光总经理、福州海旺建材有限公司蔡德明总经理、厦门新起点进出口贸易有限公司侯衍臣总经理等。
会谈开始，商务部台港澳司台湾处孙兆麟处长首先对大家的来访表示欢迎!并讲：天然砂出口的事情议论也快1年了，从保护资源的角度出发，应该禁止；但考虑到台港澳的问题，我们还要采取特殊的办法解决。87号公告讲对台港澳地区卅口将另行规定，说穿了也就是可以出口。目前此项工作的进程是，与港澳地区沟通得较通畅，无论是官方、还是业主方面；台湾方面的官方，我们还未接触。我们想，我们之间应充分地交换意见，即要照顾到台湾、福建业主的利益，又要使我国大陆的资源环境得到保护。计划这个月底下个月初研究。现在我们关心的问题：一是两岸 均已“入世”，大陆对世贸组织成员贸易的一致性?恐怕日本等国到世贸组织告我们，有采取歧 视政策行为；二是大陆出口到台湾的天然砂，能否保证运达台湾，不会中途转道到达了第三国； 三是我国大陆的天然砂开采量有多少?允许出口 的数量有多少?希望大家来提意见和建议。现在，先请中国砂石协会杜秘书长介绍一下情况。这时， 杜淑节讲：孙处长讲得已很清楚了。我想，大家也都听明白了。自从2006年16号公告颁布后，我们相继到商务部有关司处都进行过汇报和交谈，加深了我们对公告精神的了解，尤其是2006年9月我们和台湾进口砂石协会一同拜访台港澳司唐 炜司长、外贸司制度处闫鲁云处长，对我国保护资源的宏观政策有了进一步的理解。在近一年中，各地的砂石行业组织和、企业都做了大量的工作，尤其是福建省。此次87号公告明确指出：对台港澳地区出口将另行规定。我们来的目的：一是聆听规定的计划精神，回去做好准备工作，今后全面贯彻执行规定的各项条款；二是希望尽快出台对台港澳地区的相关规定，同时希望规定不会给企业增加负担!孙处长刚才提到现在关心的3个问题，关系世贸问题，要由国家有关部门协调解决，我们是没有发言权的；开采量等问题主要是由国土资源系统及相关等部门统一归口管理；至于出口的天然砂保证抵达台湾问题，福建省砂石协会曾多次与砂石出口企业磋商，内部开会研究，向中国砂石协会汇报，中国砂石协会提出了意见和建议，待国家有关政策出台后，制订行业的相关措施和办法，进行有序、有效的管理。有关福建省的具体情况，可由他们详细汇报。福建省砂石协会的陈秘书长请台湾处的同志讲一下需要了解的问题。俞波问：1．对台出口的操作环节或模式?2．对今后监管办法的建议?3．出口企业的情况。陈秘书长先简单介绍了福建省砂石协会的概况，协会现有63家单位，主要是砂石出口企业，协会的业务主管单位是省经贸厅。今天来的是部分副会长单位和常务理事单位。我们带来了相关的材料，请你们参考(送上“福建省天然砂出口相关情况报告”、“福建省河砂出口主要企业情况一览表”、“天然砂出口(台港澳地区)贸易企业资质标准-建议稿”等材料)。第二，福建省天然砂的可开采量。我省各级政府都制订有开采的管理办法，具体的数据由省外贸厅提供。我们企业不掌握。福建省政府非常重视此事，对台湾贸易要做大做强，尤其是加快海峡西岸的经济区建设。双方备忘录中也指出．推动砂石出口台湾，满足台湾建设的需要。因此，我们希望商务部给政策，地方政府定数量。福建中豪砂石有限公司郑莹总经理介绍了福建天然砂出口自开采至出口的管理模式和相应的程序。孙处长听了，提出一不会发生多出少报的现象吗?陈秘书长立即回答-不会，福州海关是很有经验的。此时，孙处长有向台湾进口砂石协会的林副会长询问了：台湾进口砂石的关税问题；进口企业情况及直航是否有可能等。林副会长讲：台湾进口砂石的进口税是按到岸价(CIF价)与装卸费总合的5％收取。台湾的进口砂石企业与贵处多有接触，想你们也有很熟悉的。如果直航，从厦门出发是路途最近的。目前，台湾内部很乱，哪个组织(企业)都想取得从大陆进口砂石的权力。我们认为，应历史地看问题，即谁一直在与大陆作进口砂石的贸易，它就可以拿到这个权力；否则，就要考虑它是否应得到这个权力。座谈会结束后，孙处长又个别向杜副秘书长了解：我国大陆砂石资源的状况等问题。杜副秘书长说：我国天然砂石资源的分布不均，各地有各地的情况，如河南郑州、山西、上海等地几乎没有。而安徽的干枯河道天然砂石就很丰富，若不进行开采，就会影响泄洪；福建闽江等江河若不采取有序的开采、疏通，也会造成船只航运等问题。因此，不能一概而论．砂石资源枯竭!如何开采、出口，应因地制宜!你提到长江、黄河，也是一样，每年长江都要根据航运、防洪等情况，计划、颁布开采、限采、禁采的地段及时间、数量等。孙处长听后，点头表示明白。
为做好砂石深加工产品的出口管理工作，中国砂石协会杜淑节副秘书长、福州诚中砂石有限公司陈思腾总经理、福州闽胜砂石有限公司陈广光总经理、福州海旺建材有限公司蔡德明总经理专程拜访了商务部外贸司的梁树和副司长。杜淑节将来访的想法表明后，梁副司长就很亲切地说：你们不要着急。根据国家有关政策，我们会积极推动深加工、高附加值的产品出口。2006年我曾召集各方面人员研究过这项工作，由于多方面的因素，暂未完成。我希望企业回去，进一步对加工砂与天然砂的区别：加工砂的经济效益进行认真的研究分析，提出一个切实可行的出口监管方案，我们再来讨论。加工砂产品是要有编码。杜淑节紧接着说：是否我们重新上报一个材料送商务部?梁副司长讲：可以。但是，你们在报出前最好先与我们的有关人员沟通。这样，看似慢，实际研究起来就快了。来访的4人都理解梁副司长的想法。对梁副司长能在百忙工作中抽出时间接待我们表示感谢!并表示回去后，一定抓紧时间研究梁副司长指出的问题，一旦条件成熟，再将相关材料报送商务部。福州海旺建材有限公司蔡德明总经理还将本公司的磨砂资料递交了梁副司长。
通过近两天的内部讨论和与商务部有关方面的交谈，福建省砂石协会陈永祯秘书长一行7人对此次来北京拜访商务部很满意。他们得到了一颗定心丸。但任重道远，仍需做大量的细致工作，砂石出口才能顺利创效。秘书处杜淑节
