今年以来,吉林省在经济继续呈现良好发展势头同时,节能减排工作稳步推进,能源消耗和环境污染程度呈现下降趋势。单位地区生产总值能耗预计可下降3.5%,比去年同期多降0.35个百分点。其中,列入国家及省重点节能企业成效显著,通钢集团和吉林铁合金公司万元工业增加值能耗,降低幅度分别高出目标值1倍和7倍。
近几年,我省为了推动节约型社会建设,先后组织编制了《节能"十一五"规划》、《循环经济发展"十一五"规划》等多项资源节约、环境保护等方面的规划。同时出台相关政策,制定标准,不断完善节能减排政策保障。在具体实施过程中,采取了一系列行之有效的方法。
——推进产业结构调整,实现结构节能减排。几年来,我省注意发展低能耗、高附加值产业、高新技术产业和服务业,淘汰落后产能。通过经济、行政和法规手段,有步骤关停高耗能、高污染的"十五小"企业,两年来我省累计关停"十五小"企业70余家。与此同时,加快发展服务业,以服务业的加快发展扩大经济总量、优化产业结构。
——加强项目审批源头管理,实现宏观管理节能减排。为了把住项目审批关,我省出台了《固定资产投资项目节能评估审查管理办法》,办法规定,在固定资产投资项目可研报告中,必须有节能篇章,对年综合能耗在2000吨标准煤以上以及需报国家和省审批或核准、备案的固定资产投资项目,其节能篇章须经有资质的部门进行评审,严格控制高耗能、高污染项目上马。
——开展能源审计和清洁生产审核,实现微观管理节能减排。为推进企业加快节能技术进步,去年开始,对省内7个行业14户企业进行了能源审计试点工作。通过能源审计,分析企业能耗现状,查找问题,提出切实可行的节能措施,推进企业节能技术进步,并为下步对企业全面开展能源审计探索路子。为推动企业清洁生产和污染物减排,我省加大清洁生产审核工作力度。从已完成清洁生产审核及验收的29家企业的结果看,大部分完成了清洁生产审核提出的整改方案,取得了节能、降耗、减污、增效的阶段性成果。推动企业投入整改项目投资13.5亿元,年节约标煤18万吨,节水930万吨,节电2.4亿度;年削减工业废水排放382万吨,削减COD 321吨、固体废物14万吨、烟尘1.4万吨、SO2 1450吨。
——实施"十大重点节能工程",实现技术进步节能减排。积极引进和推广节能节水技术,重点抓好"十大重点节能工程"示范项目。去年我省共实施了大石头林业局林产工业节能热源改造、辽源金刚水泥低温余热利用、吉林铁合金锅炉改造等10个节能示范重点工程。在此基础上,今年实施了敦化林业局燃煤工业锅炉及江东区集中供热改造、珲春年产4亿块粉煤灰混凝土多孔砖、临江镁业集团还原炉改造及余热利用项目等一批节能示范重点工程。项目实施后,年可节约标煤182万吨。
——拓展能源新领域,大力发展清洁能源。到去年底,全省建设了华能白城洮北风电场、吉林龙源通榆风电等一批清洁能源生产项目,清洁能源装机总量达到425万千瓦,占电力装机总量的37.7%。
为了加强组织领导,确保节能减排工作顺利开展,今年6月,省政府成立了节能减排工作领导小组,目前已召开两次全体成员会议,研究和落实节能减排工作。全省9个市(州)均建立了节能减排工作领导机构。据了解,"十一五"期间,我省拟关停小火电机组142.7万千瓦,其中今年关停110.1万千瓦;淘汰落后炼钢产能820万吨,其中今年淘汰27万吨;淘汰落后水泥产能276万吨;淘汰落后电解铝产能7.7万吨;关闭造纸行业年产3.4万吨以下的草浆生产装置、年产1.7万吨以下的化学制浆生产线、排放不达标的1万吨以下的再生纸厂;淘汰落后酒精生产工艺和3万吨以下落后产能。同时,推进区域热电联产和城市集中供热改造。
