改革需要试验。不久前,喜讯传来,长株潭城市群获批“两型社会”综合配套改革试验区,长沙发展面临新的机遇。“长沙将在更广的领域扩大开放。”25日,在三一重工工业园区召开的长沙市委经济工作会议透露,长沙将利用长株潭综合配套改革的契机,全面推进改革,抓紧开辟建设新区域,使之成为长沙改革开放的先导区。
成立“先导区”工作领导小组
“绝不能贻误改革试验,绝不能错失发展良机!”昨日的长沙市委经济工作会议上,省委常委、长沙市委书记陈润儿语气坚定而果断。他表示,长沙要以更大的气魄推进改革,在更广的领域扩大开放。当前,长沙要积极利用长株潭综合配套改革的契机,全面地推进改革,抓紧开辟建设新区域,使之成为长沙改革发展的先导区、产业转移的承接地、科技人才的创业园。
会议提出,长沙将加大重点领域和关键环节的改革,建立健全有利于经济社会发展的体制机制,不断提高经济的开放度和外向度。深化和推进经济管理体制改革,立足于构建“两型社会”,加快推进国家综合配套改革试验区建设,全面推进各个领域的改革,在重点领域和关键环节率先突破,探索和建立土地管理、财税、融资新机制。
长沙市发改委相关负责人透露,目前,长沙市政府已专门成立了此项工作的领导小组,为长沙“先导区”工作做筹备工作。先导区的区域范围有多大?该区域内将率先实施哪些改革?目前,长沙市政府正对此进行紧张研究。
计划新增2个中国名牌
2007年,长沙将启动国家级创新型园区建设试点,加大科研投入,力争全社会科技研发经费占地区生产总值的比重提高到2%。
据介绍,长沙将重点打造中试、对接、服务和投融资四大平台,围绕产业提升、产品提质进行集成创新。鼓励企业争创国家名牌和世界品牌,新增中国名牌产品2个,国家免检产品10个,中国驰名商标2个。
长沙要按照布局集中、产业集聚、土地集约、生态环保的原则,进一步完善园区规划和配套基础设施,促进园区发展。加快高新区、经开区等核心园区的扩容提质,突出抓好园区重点项目。创新园区管理机制,引导民营企业和中小企业向园区集中,鼓励招商引资产业项目向园区集聚。
创建全国节能型试点城市
资源节约型和环境友好型社会成为“两型社会”建设的两大关键词,长沙作为一个典型的能源缺乏型城市,如何切实做好节能降耗,一直是市委、市政府确立的发展战略。昨日的市委经济工作会议强调,长沙将突出节能减排,努力创建全国节能型试点城市。
去年,长沙单位GDP能耗降低3.98%,今年,长沙建立健全了节能减排工作责任制和问责制,把节能减排目标完成情况作为考核政府领导干部和企业负责人政绩的主要内容,实行“一票否决”制,成功实现了单位GDP能耗下降4%的目标任务。
长沙市委副书记、代市长张剑飞提出,明年,长沙将全面建立和实施节能减排评价考核体系,强化节能减排工作责任制和目标考核,突出抓好电力化工、建筑建材、交通运输等重点行业和重点领域的节能减排。
投资:明年8企业欲上市融资
当前,国家宏观调控的作用开始显现,银行开始实行贷款配额制度,紧缩“银根”。在日渐趋紧的调控面前,长沙作为中部地区主要城市之一,今后的发展方向在哪里?在昨日召开的长沙市委经济工作会议上,省委常委、长沙市委书记陈润儿结合长沙的经济发展情况,认为当前的形势对长沙总体上机遇大于挑战,长沙的投资仍需保持稳定增长,不能搞急刹车。
陈润儿认为,宏观调控是产业结构的调优,而不是经济规模的缩小。从长远来看,长沙也要逐步放慢投资增速,优化投资结构,但由于长沙经济拉动增长主要靠内需即投资和消费,当前长沙的投资仍需保持稳定增长,不能搞“急刹车”。具体操作起来便是执行“有保有压”的投资政策,“保”的方面主要包括高新技术产业、重大技术装备和产品以及现代服务业等,“压”的政策措施则包括抑制产能过剩,加大产能过剩行业的结构调整力度。
要加快企业融资。目前,长沙已有三一重工、中联重科等公司通过上市融资,为发展奠定了基础。今年,长沙又有4家企业进入了上市程序,明年还有8家企业准备上市融资。
















