2月5日，住房和城乡建设部村镇建设司公布了2009年工作要点，指出将按照全国建设工作会议的要求，抓好乡镇村庄规划编制与实施工作，扩大农村危房改造试点范围，加快少数民族地区游牧民定居工程建设，加强农村人居环境治理和小城镇建设，促进城乡统筹协调发展。
加强村镇规划 编制和实施工作
随着城市化进程的加快，统筹城乡规划是一个变革方向。在村镇建设司设立之前，住房和城乡建设部由其下属的村镇办具体负责农村和小城镇建设规划工作。由于村镇办没有行政编制，住房和城乡建设部将其升级为村镇建设司，主要负责农村住房建设规划、质量管理、标准制定和农民住房问题研究工作，以解决城乡统筹工作中的具体问题。
村镇建设司2009年工作要点的第一条就是加强村镇规划的编制和实施工作。要点指出，要科学制定乡镇村庄规划，依据乡镇村庄规划规范农村集体建设用地和农民自建住房行为。同时，要进行工程项目与村镇规划一体化试点工作。以村庄道路改造、垃圾处理、污水治理、农村危房改造试点工作为切入点，推进规划的编制、实施工作，探索村庄人居环境治理新机制，采取措施支持国家贫困县编制村镇规划。
逐步扩大 农村危房改造试点范围
村镇建设司2009年工作要点指出，要编制农村危房改造试点规划，提出对农村危房改造试点工作的具体要求，抓紧制定农村危房鉴定标准。要加快实施少数民族地区游牧民定居工程，配合有关部门编制定居工程规划，组织有关力量，加大管理和技术支持力度，加强监督检查和工程质量监管。
要点还指出，要组织研究农村住房建设政策，推动农村住房制度改革，鼓励农民投资改善自身的居住条件，拉动农村消费，促进农民就业。
加快法规、标准和制度建设
加快法规、标准建设是村镇建设司2009年又一项工作重点。村镇建设司2009年工作要点明确指出，2009年要按照国务院2009年度一级立法计划要求，组织全国力量，根据《城乡规划法》和农村改革发展的新要求抓紧修订《村庄和集镇规划建设管理条例》。同时，还要完善乡村建设规划管理制度，在课题研究的基础上制定《镇、乡、村庄规划编制办法》和《乡村建设规划许可制度实施细则》等部门规章。
完善相关标准体系是2009年城镇建设司的另一项重要工作。村镇建设司2009年工作要点指出，要继续做好灾区农村恢复重建工作，指导灾区农村编制灾后恢复重建规划，并按规划要求有序重建农村各项基础设施和公共服务设施。要加强对汶川地震灾区农民住房建设的指导和监督，组织力量对灾区农民的抗震住房建设进行技术援助，加强对灾区农村建筑工匠的技术培训和管理。
持续改善农村人居环境
2009年，村镇建设司将编制发行《村庄整治技术手册》和《村庄整治技术规范图解》，继续推动村庄整治联系点示范活动。同时，村镇建设司还将组织编制全国村镇污水、垃圾治理规划，研究制定《村庄污水处理设施建设标准》，加快实施农村垃圾治理工程和农村污水处理设施建设工程，推动城乡基础设施共建共享。
村镇建设司2009年工作要点还指出，要建立农村专项实用技术推广机制，结合农村危房改造的实际情况，开展农村住房节能工作。要做好生态宜居小城镇和全国特色景观旅游名镇（村）评比工作，编制《全国特色景观旅游名镇（村）标准》。
加强精神文明建设
村镇建设司2009年工作要点特别强调，要认真贯彻落实建设系统廉政工作会议精神，构建防腐抗变的思想道德防线。
要建立农村危房改造试点工作制度，深入农村进行调研，加强监督检查，推行政务公开，主动接受社会各界的监督。
