从杭州地铁工程中标企业被指弄虚作假，到株洲塌桥事件中的违规挂靠承包，建筑市场招投标过程中暴露的问题备受关注。
招投标制度原本是防止腐败的有效手段，为什么看似完善的制度会屡屡失效？招投标为什么会给暗箱操作大开方便之门呢？
违规行为充斥招投标市场
“建筑工程招投标过程中存在不少问题。”2008年度全国优秀项目经理、中招国际招标有限公司的顾毅副处长说。他指出，由于建筑市场尚不规范，承包商往往通过某些不正当手段，如围标、陪标、行贿等，得到工程承包权。
由于工程量清单计价方式尚不成熟，任意增减工程量清单项目的情况时有发生。
有的承包商在接到邀请函后，不研究投标策略，也不认真研究投标资质条件、技术要求、预算编制等重要内容，盲目投标。即便能够中标，在工程完工决算时获取的利润也很有限。
此外，目前无论是在评标方法还是在评标人员的构成上，都存在诸多弊端。一些不符合资质条件的招标代理机构大量涌现，他们往往在招投标过程中弄虚作假。
业主的选择影响招投标结果
顾毅认为，业主的行为和态度会影响招投标的结果。
一是故意找借口规避招标。有时工程施工进行了招标，而勘察、设计、监理、设备及材料采购、造价咨询等并没有进行招标。
二是邀请招标多于公开招标。邀请招标由于信息不完全公开，在选择优秀企业方面具有局限性，同时给一些不正当交易和腐败行为提供了机会。
三是招投标程序不规范。这主要表现为招标不报批，即便报批了，也不按批准的招标形式进行。
建筑承包商成为受害者
承包商面临的困境令招投标工作进展不顺。
一是承包商缺乏竞标的机会。虽然我国许多城市都建立了有形的市场，如交易中心等，能定期公布一些招标信息，但是公开招标的项目很少。二是承包商缺乏自我保护意识。有的承包商只在意获得工程承包权，忽视对业主的调查，从而埋下隐患。有些业主仗着手中的权势，蛮不讲理，长期拖欠工程款。
完善制度规范招投标行为
人们希望建设公开、公平、公正的招投标市场。顾毅指出，应该从以下四个方面着手，探索适合中国现代建筑市场的招投标制度。
一是改进现行的招投标方式，规范建筑工程招投标行为。采用国际通行的招投标方式，加强招投标的标准化工作。
二是积极推行合理低价中标。合理低价中标的核心是企业通过技术和工艺创新，优化施工方案，强化内部管理，降低施工成本，使其报价低于行业平均水平。
三是规范招投标行业的代理行为，加强评标专家库建设。招投标工作是否规范，在很大程度上取决于招标代理机构的职能能否真正发挥。所以应当严格招标代理机构的资格认定，增强招标代理机构的信用意识，提高从业人员的综合素质。
四是进一步加快监督机制建设。完善建设市场的核心就是将交易中心与政府职能部门分开，明确建筑市场的服务职责。
“我们应该努力营造公平的竞争环境，净化建筑市场，促进社会经济健康发展。”顾毅提出了自己的期望。
