会议主要议题是交流禁止现场搅拌砂浆的先进经验，研讨今后发展的思路；交流研讨散装水泥地方立法、机构改革进展情况；交流当前城市散装水泥发展的现状及存在的问题，研讨下一步工作思路。
会议由全国副省级散装水泥研讨会秘书长赵喜亮主持。代表们有备而来，带来了各地最新出台的政策、书刊、文件等书面材料与大家交流，并紧紧结合会议主题，介绍了各自的工作经验和下一步工作思路，同时也摆出了面对的问题，与代表们共同讨论解决之道。
由于代表们都来自发散第一线，大家所议内容具体而实际，所谈思路也基于实用和可操作性。由此，会议结束后代表们感觉意犹未尽，得到了不少启发。
青岛散办主管领导青岛市建委孙梦元副主任在讲话中赞扬散装水泥工作是国家节能减排的先行者，并指出金融危机将产生新的行业，这就是节能减排和新能源行业，2008年青岛市加大了对预拌砂浆的扶持力度，并将继续强化职能，加大科技投入和完善政策配套。
济南散办赵树祥主任多年主持长清区散办工作，在发展预拌砂浆时特别重视发挥预拌砂浆在节能环保与综合利用上的优势，目前该市脱硫石膏在预拌砂浆上的使用已取得了较好的成绩。
深圳市从立法开始推广散装水泥，并为克服人员不足的问题，采取了“政府购买服务”的做法，并将预拌砂浆与《建筑废弃物管理规定》结合，尝试一条新的推广渠道。
南昌和西安等立法先行，带动了行业的积极发展，广州、南京、沈阳、武汉、郑州、哈尔滨等着手市场监管，确保行业健康发展，大连、长春、呼市等结合预拌混凝土的推广经验，利用专项资金积极扶持建厂建线，取得了不错的效果，新上线从开始就基于规模化，设计能力大多数都在40万吨以上，为今后的跨越式发展奠定基础。
大家对预拌砂浆的发展基本定位于需要一步到位，尤其是要重视预拌砂浆物流体系的建设。会议特邀了湖北航天双龙专用汽车有限公司，就砂浆运输车、罐及物流体系作了详细介绍。
代表们较普遍地反映了散办的职能定位，并就此进行了深入讨论。
全国副省级散装水泥研讨会会长、武汉市散办张汉铭主任作了大会总结，指出预拌砂浆主要推广战场是城市，大家肩负的担子很重，需要多沟通、多借鉴，充分利用副省级散装水泥研讨会这个平台，紧紧围绕工作职责，升华预拌砂浆工作，加大宣传力度，努力改进存在的问题，取得更大的成绩。
锡林浩特不是副省级城市，但锡林格勒盟散办宝龙主任参加过副省级城市会议之后，得到很大收获，该盟散装率已超过60%，取得了较好的成绩。他们对散装水泥事业的投入深深感动了与会代表，代表们也对锡林格勒盟散办的热情接待表示感谢。
