两千平方米厂房建成才2个月，竟然有100多处渗、漏水，罪魁祸首或是混凝土中使用了不合格的海砂。近年来类似现象在江门城区并不少见。江门市政协委员调查并形成一份建议，认为加强全市39个混凝土搅拌站的质量监管迫在眉睫。针对政协委员的疑问，江门市住建局近日答复：“近年来的检查均未发现氯离子含量超标的海砂应用在混凝土生产中”，“对极个别不符合规范的批次，已依法对责任单位作出处罚。”
江门混凝土使用海砂情况究竟如何？近日，南都记者走访调查市内多家砂场，业内人士反映“江门市场上海砂占七成”，海砂中氯离子含量过高会导致楼板开裂、墙体裂缝和砂浆脱落渗水等现象，一般使用前需要进行淡化处理。“住建、质监部门不可能检查全部批次的混凝土，但如果在建设工程验收中将检测氯离子含量列为常规检测项目，就可以很好地解决这个难题。”有业内人士如是建议。
记者走访 新厂房百余处裂缝渗水
2000余平方米的两层厂房建好后大约2个月，二楼天花板就出现100多处裂缝，每逢雨天，处处渗水漏水，需要用桶接水，这种状况令江门市某纺织有限公司老板英先生郁闷不已，因为每年都要请工人来修修补补。
近日，南都记者来到英先生位于蓬江区棠下镇丰盛工业园的工厂。在工厂一名管理人员带领下，南都记者来到新厂房二楼。
“你看，几乎每一格都有几条裂缝。”管理人员指着布满裂缝的天花板说。2000多平方米的天花板被分成数十格，除了少数几格没有裂缝，其余的都有1-4条裂缝，总数超过了100条。这幢厂房建成至今已有几年。“每年都要修补，哪里漏水就补哪里，工人都已经补怕了。”管理人员说。
为何这么多裂缝？原因何在？英先生求教建筑工人和建筑业的朋友，被告知“很可能用的是海砂不是河砂，或者海砂用得比河砂多，容易出现裂缝”，“这种情况在蓬江区并不少见”。
这一现状引起英先生的关注和思考，因为他本人也是江门市政协委员，于是向市政协反映后，得到支持，一番调查后，最终形成了一份提案《关于做好我市预拌混凝土事前质量监管的建议》。
委员调查 搅拌站海砂含氯离子高
“禁止在施工现场搅拌混凝土”，这一政策自上世纪90年代实行以来，江门城区基本见不到自搅混凝土。
“目前江门有预拌混凝土生产企业39家，共79条生产线。不过，79条线中实际产出只占产能的35%，大多生产能力处于闲置状态，这样也造成一些问题。”江门市政协委员英先生根据调查，在提案中指出：“近年来预拌混凝土的施工过程中存在的一些问题，最常见的是楼板开裂”。
“搅拌站供应的混凝土质量偏差很难靠肉眼来辨别，目前也没有什么手段可以在施工现场及时了解预拌混凝土中的水泥、骨料、添加物的质量和比例。”一位建筑工程师朋友告诉英先生，搅拌站可能采取一些手段降低生产成本，包括以海砂代替河砂，不作氯离子达标处理或处理不合格。“有工程师自取河砂做过混凝土对比测试，发现搅拌站供应的预拌混凝土氯离子含量较高(即含盐量高)。砂子氯离子超标将导致建筑物中的钢筋生锈，并最终导致建筑物爆裂。”
英先生还发现，也有搅拌站以劣质石子代替合格石子，为降低成本过度使用粉煤灰等混合材，以减少水泥的使用量。“如果要求提供不加粉煤灰的混凝土，搅拌站要的价格要比正常的高40元/立方。”
委员建议 应加强搅拌站生产监管
“目前对混凝土质量检测的通常做法只是检测成型后的混凝土强度，行内人士反映，混凝土的强度比较容易控制，即使添加一定量的粉煤灰也能达到所要求的强度，但却容易造成混凝土成型后爆裂。”英先生建议，在做好预拌混凝土事后质量检查的基础上，要采取手段强化事前质量监控：如强制要求搅拌站引入ISO管理，对原料质检资料、配料情况等影响混凝土质量的因素全程做记录，并尽快建立对预拌混凝土生产全程的动态监控系统。
“政府部门不可能检查所有批次的混凝土，如果能在建设工程验收中将检测氯离子含量列为常规检测项目，搅拌站就不敢使用不合格的海砂。”有业内人士建议，除了做好事前监管，也应加强事后检测。
住建局答复 极个别不合格批次已处理
今年6月份，江门市住建局与市质监局研究后，对英先生提出的建议作了书面答复：“按照《海砂应用技术规范》等，经处理合格的海砂、粉煤灰等可以作为混凝土的原材料。”“除了要求作为质量责任主体的搅拌站做好自控外，每次检查均抽取砂样做氯离子检测……近年来的检查均未发现氯离子含量超标的海砂应用在混凝土生产中，粉煤灰的掺量普遍控制在规范允许的范围内，对极个别不符合规范的批次，我局及相关部门已依法对责任单位作出处罚。”
针对英先生“强制要求搅拌站引入ISO管理”的建议，市住建局表示：“部分搅拌站已获ISO认定”，但“由于预拌混凝土搅拌站的资质核准属《行政许可法》调整的范畴，除国家住建部规定的条件外，不得附加其他内容作为许可条件，因此，将ISO管理列为搅拌站资质许可的条件缺乏上位法的支持。”
能否“尽快建立对预拌混凝土生产全程的动态监控系统”？市住建局答复：“已开发江门市混凝土质量追踪及动态监管系统，目前已有4家搅拌站接入该系统，下一步将在全市逐步推广使用。”
市住建局还表示，会加强日常抽查，并推进搅拌站信用评价工作。
相关资料
海砂屋
近几年，在我国的广东、福建、浙江、辽宁等沿海地区，连续出现了因使用不合格海砂而出现的楼板开裂、墙体裂缝、砂浆脱落渗水等房屋质量问题，大家俗称这些房子为“海砂屋”。国际上类似例子并不少见，据公开资料：在1999年土耳其大地震中，倒塌的房屋90%是竣工5年以上的房屋，其主要原因就是使用未经处理的海砂；1995年6月29日，韩国汉城三丰百货大楼倒塌致使千余人蒙难，间接导致韩国总理辞职，滥用海砂就是其中重要原因之一；日本在有关地震的报道中，倒塌房屋中的极大部分是使用海砂的建筑物。
[市场走访]
一立方河砂比海砂贵30元
蓬江区滨江大道西江河岸有几处砂场，城区搅拌站的砂子主要来源于此。近日，南都记者走访几处砂场发现，这里的海砂比河砂还多，其中有一个砂场全部是海砂。
“河砂一方120，海砂90。”一位看守砂场的阿伯说，由于西江、潭江采砂越来越少，目前江门使用的河砂主要来自广西，而海砂主要来自新会崖南。“海砂容易爆裂缝，但便宜啊，现在市场上七八成都是海砂。由于海砂便宜，市场需求量也逐年增加，旁边那个砂场的都是海砂。”阿伯说。
南都记者了解到，随着西江、潭江、锦江河砂开采得到有效控制，部分河砂需要从外地采购；同时，近年来江门与佛山等周边城市加强合作，海事、水务、航道部门不定期开展联合检查行动，严查“无河道采砂许可证、无河砂合法来源证明”等违法行为，也使得本地河砂供应逐年减少，海砂越来越多。
[专家说法]
小厂缺大型洗砂设备海砂不易洗干净
河砂海砂有何区别？江门市建设工程质量检测中心主任王冀介绍，河砂和海砂在经过处理后没有明显的区别。
“两者主要区别是颗粒分布的系数不同，海砂氯离子含量高，经过处理，化验结果的指标数据和河砂没有区别。”王冀说，海砂的处理需要专业设备。“氯离子溶于水，砂子是沉淀的，清洗后就能把氯离子降下来，但小厂缺乏大型洗砂设备，就没办法将氯离子清洗干净。”
王冀说，国家对建筑海砂的标准还没最新规定，所以现在许多建筑都在用海砂。
针对业内人士“江门海砂占七成”的说法，王冀表示暂未统计，“我们只负责检测是否达标，没办法判定是海砂还是河砂，也就没统计比例。”
王冀说：“只要按标准要求通过的话，海砂使用是没什么问题的，但在某些地方能不能使用，国家有明文规定。像一般桥梁的重要部分是不可以用海砂搅拌的混凝土的，要按照它自己的建筑要求来挑建材。”
