二、是销售的材料款被拖欠，企业却敢怒不敢言，致使有的企业被迫停产。
这种现象可以说是企业呼声最强烈的问题。目前，外加剂生产企业几乎是100%存在货款难收回的问题。据企业销售人员介绍，现在的购销合同如同废纸一张，根本没有法律效力。签合同时规定交付50%货款、货到付90%货款等，真正执行的概率是零。造成拖欠款起因一般是首次发生交易后，被拖欠的20%~50%货款总是不到位。再次发生交易后将以前欠款给一部分，又欠下新货款。如果供方不同意再供货，原货款则再也无法追回，还给了其他供货商抢走市场的机会。如继续供货则又欠下新货款。如此的积累使企业难以翻身。
有的企业试图走法律程序追要欠款，但都因种种原因没有取得预想结果。据了解，被拖欠款达几百万元的企业可达到50%~60%，达到千万以上的也有很多家，最多的可达到3000~4000万元。因拖欠款问题无法解决而造成停产的企业已有2~3家。
由于这种情况极为普遍，竟发现有的欠款企业即使有条件还款，也借各种理由不给付，出现恶意欠款现象。追其原因是社会存在债务链所致。不给付外加剂企业欠款的上家是商品混凝土企业，不给付商品混凝土企业欠款的上家是施工企业，然而，不给付施工企业欠款的是建设单位。如此的恶性循环造成了社会经济发展顽疾问题的出现。
