抓实效稳定质量 下猛药狠治顽症
元月六日下午，上海市钢筋混凝土预制构件质量监督分站假座嘉善龙柏大酒店，召开二〇〇五年外省市进沪混凝土预制构件生产企业年会。嘉兴地区生产混凝土预制构件137家企业的150余位负责人参加会议。上海市建筑业管理办公室周翔宇高级工程师、上海市建设工程安全质量监督总站章寿民工程师参加会议，浙江省嘉善县质监站站长李建民应邀参加会议并讲话。会议由上海市构件质监分站朱建华站长主持。
会议首先由市构件质监分站张俊安工程师就外省市进沪预制构件质量情况作介绍。他说，市构件质监分站为严格掌握外省市进沪预制构件的质量，派出四位同志常年工作在嘉兴地区不管刮风下雨、高温寒暑，深入工厂车间，坚持监、帮、促的工作方法，做好技术服务，帮助生产企业提高管理水平、稳定构件质量。对发现违反标准、规范等工艺质量的问题，及时指出，加以制止。使外省市进沪预制构件质量年年有提高。
会议接着由嘉善县质监站李建民站长讲话，他介绍了混凝土预制构件行业在嘉善县的重要经济地位，以及行业现状与管理、质量、发展的明显差距，并向各构件生产企业通报县质监站就06年混凝土预制构件生产企业抓住资质就位作龙头，按标准规范组织生产为抓手，确保产品质量安全生产为目标的七项具体工作。
会议接着由市构件质监分站马建高副站长作二〇〇五年外省市进沪混凝土预制构件质量工作总结和二〇〇六年度质量工作要求讲话。他说：2005年大部分外省市进沪混凝土预制构件生产企业的质量意识、质量控制能力和质量管理水平，在生产实践中得到提高，产品质量趋于稳定，主要反映在以下三个方面：
1． 企业质量意识普遍提高。构件分站先后举办技术质量试验人员和钢筋焊接工培训班，提高企业的技术质量管理水平；帮助充实人员配备，完善设备添置改造，为生产合格产品创造了良好的条件。
2． 生产管理和质量控制得到加强。大部分外省市进沪构件生产企业对执行标准、规范的自觉性和能力得到提高，在工作中能有效地贯彻，有重点地抓住控制点，收效明显。
做到：
（1）产品标准及相关资料基本齐全。
（2）水泥质量和混凝土抗压强度质量稳定，抽测合格率达100％。
（3）钢筋原材料和钢筋焊接质量基本符合标准要求，合格率分别达99.6%，97.6%
（4）混凝土预制构件外观质量和尺寸允许偏差的合格点率有新的提高。
（5）建立了必要的混凝土试块标准养护室，并添置了压力试验机。
3． 送达本市施工现场的预制方桩抽查质量情况较好。05年6月底7月初，上海市建管办组织对全市施工现场的混凝土预制方桩质量大检查，在被查的29个工程中有15个工程使用外省市预制构件生产企业提供的预制方桩，仅发现一个工程使用的方桩钢筋直径不符合要求，可见由我站按批检查签发的“质量监督报告”的外省市进沪混凝土预制构件生产企业的产品质量是受控的，稳定的。
马副站长同时指出，在过去的一年中，外省市进沪混凝土预制构件质量仍存在一些问题和隐患，主要有二方面：
1． 企业领导对质量工作抓的不紧，质量管理人员不足。
部分企业领导忙于经营，对质量重视不够，不闻不问，技术质量管理人员不足，且素质较低，不能满足生产质量管理要求，不能正确掌握和应用相关规定和标准。
2． 个别企业对生产过程质量和原材料质量复试控制不严。
（1）部分企业不重视技术质量资料的管理，原材料质保书不全，管理台帐不及时记录，部分原材料未经复试就用于生产。
（2）不少企业钢筋对焊检验批次不符规范要求；
（3）一些厂家不按规定制作试块和养护混凝土抗压强度试块，标准养护室温度控制不严，空调形同虚设；
（4）构件实物质量控制不严。如方桩，倾斜严重，桩顶网筋外露，蜂窝露石等外观质量较差符合标准要求。个别厂家甚至还使用快速脱模工艺生产。
（5）部分企业质量意识较差，缺乏必要的诚信。钢筋以细代粗，钢板以薄代厚，箍筋少放在少数企业仍有发生。
（6）有些公司对远离本部的分厂未配备相应的技术质量管理人员或管理人员管理不力。这些分厂质量管理普遍较混乱，存在较大的质量隐患。
最后马副站长按照上海市建筑业管理办公室（2005）第155号文《关于加强混凝土预制构件质量管理有关要求的通知》的精神，对2006年外省市进沪混凝土预制构件的质量提出四点要求：
1．外省市进沪混凝土预制构件生产企业必须具备下述几个基本条件：
（1）要有与产品相适应的生产工艺和设备：混凝土方桩不能采用快速脱模工艺生产；水泥、砂、石等具有计量设施。
（2）各进沪构件生产企业应有不少于1～2名经培训合格的专职技术人员
（3）配备必要的试验设施和设备：混凝土试块标准养护室，并能正常使用；两套以上混凝土抗压强度试模；其他必要的试验检验器具。
2．原材料质量管理应做到：
（1）钢筋、水泥原材料进厂后必须进行质量验收，建立原材料管理台帐，并按规定收齐质量证明书。
（2）按规范要求取样复试。
3．严格生产过程质量控制和出厂产品质量控制：
（1）必须严格按合同和标准图集、设计文件，并按规范标准要求组织生产。
（2）混凝土必须按配合比的要求选用原材料，并经计量（逐盘过磅）后拌制。同一混凝土合比每个工作班应制作不少于二组的混凝土抗压强度试件。
（3）必须加强钢筋对焊质量检查，以同一牌号，同一规格300只接头为一检验批。一周内不足300只接头时，也应检验一次。
（4）加强钢筋骨架质量检查。检查项目：主筋规格和数量、箍筋规格和数量、箍筋间距、端部加密长度和间距。同一截面焊接接头数量，焊接质量。管桩端板厚度。
（5）抓好预制构件的养护，构件成型后须覆盖草包，浇水养护。冬季生产必须要有保温措施，确保混凝土强度的增长。
（6）加强对出厂产品的检验，不合格产品不准出厂。
4．加强企业的自律和自查
各构件公司应加强对自己下属企业的质量控制和管理，应有专人定期去生产厂进行质量检查，并有记录。公司对所属生产厂发生的严重质量问题，应承担领导管理责任，同样将受到通报批评。三个月一次的质量专项检查。
5．构件分站将继续开展三个月一次的质量专项检查，还将进行不定期的质量动态检查，对质量问题严重的企业，予以通报批评，直至停止进沪销售资格，确保外省市进沪混凝土预制构件的质量。
会议接着由上海市建设工程安全质量监督总站章寿民工程师讲话。他首先对外省市进沪混凝土预制构件在05年取得的好成绩表示祝贺。他说：外省市进沪预制构件质量保持稳中有升，品种由单一多孔板发展成今天的以方桩为主，还有预应力管桩、预应力板梁，排水管等多品种，有力地支援了上海的工程建设。他同时指出外省市部分预制构件企业存在一些问题：如有的企业用钢筋与设计图纸不符。个别企业甚至没有混凝土预制构件生产的资质等级。预制构件进沪又不申办监督检验，偷偷摸摸办假证进沪，造成的后果只好自负。最后章工对06年度外省市进沪预制构件的质量监控提出五点要求：
1． 继续加强监督力度，市构件分站要多组织专项、飞行检查。突击检查要增加频率，挤掉水分；
2． 总站要求参与施工各方要对施工现场的工程质量负责。市构件质监分站应建立外省市进沪构件生产企业的诚信记录，严格审查，拒绝不诚信企业进沪。
3． 严格监控预制构件的质量，对影响工程质量的预制构件要坚决抵制，拒绝进沪；
4． 外省市进沪预制构件生产企业必须建立与生产相适应的质量保证体系。
5． 坚决杜绝伪劣原材料，做到不采购，不进厂，不使用。
会议最后由上海市建筑业管理办公室周翔宇高级工程师讲话。他说，去年上海组织的施工现场预制方桩质量检查暴露存在的质量问题证实工程使用的预制方桩质量不容乐观。有的混凝土构件主筋质量不合格，属于伪劣产品。问题主要存在于上海的三级厂。查到用嘉善地区生产的方桩有15个工程，只有一个有问题。这说明一是嘉善方桩企业在质量管理上比以往有提高；二是嘉善县建设工程质量监督站加强监管；三是上海构件质监分站的督促和技术服务做得细致到位的结果。但嘉善构件生产企业仍存在不少问题，原因是企业管理基础较差，质保体系薄弱，技术人员不足，需要加以重视，认真整改。根据上海市建筑业管理办公室去年颁发的155号通知，提了几点要求：
1． 对外省市进沪的预制构件要求进行备案制度，掌握去向；
2． 按批进行监督检查，进行差别化管理，尤其加强对薄弱企业的监控；
3． 加强与当地质监部门的联系，对生产不合格构件的生产企业应由当地行政主管部门进行处理。
朱建华站长在会议结束时候表示：今天的会议对05年的工作作了总结，对06年外省市进沪预制构件的质量工作有个方向性的指导。构件分站将把领导讲话的意见贯彻落实到实际工作中去，继续扩大对各品种产品的检查力度，继续做好技术服务，共同加强质量意识，保持外省市进沪预制构件的质量在稳定中求提高，下决心治顽症，确保上海的工程质量。
