2007年4月3日，辽宁省商业厅召开的全省散装水泥工作会议在辽宁大厦召开。省直机关有关部门、各市散装水泥行政主管部门、各市散装办主任70余人参加了会议。商务部商业改革发展司郑厚斌处长、建设部郭万清处长、郑培博士、中国散装水泥推广发展协会丁建一理事长应邀参加了会议，辽宁省商业厅副厅长乔军在会上做了重要讲话。
这是一次规模空前的散装水泥盛会，除国家有关部领导外，省发改委、省经委、省建设厅、省财政厅、省交通厅、省环保局、省公安厅、省技术监督局8个厅局领导也参加了会议。会议的主要任务是：认真贯彻全国散装水泥工作会议精神，总结、研究和部署加快发展我省散装水泥工作，推进全省资源节约、环境友好型社会和社会主义新农村建设。
会议由省商业厅生产资料流通处处长张宇主持。会上总结了去年全省散装水泥工作；表彰了2006年度全省发展散装水泥工作的先进单位、先进个人；听取了发展散装水泥先进单位的经验介绍；研究部署了全省散装水泥发展工作。会议最后听取了省建材质量监督检验院副总工程师许琳所做的商品混凝土、商品砂浆的知识讲座。
省散装办主任白晓春在会上做了题为：“振奋精神开拓进取全面推进我省散装水泥事业快速发展”的工作报告。报告回顾了二00六年全省散装水泥工作，安排了二00七年工作任务。提出了2007年全省发展散装水泥的工作思路：认真贯彻实施国家、省发展散装水泥的各项政策，以科学发展观为统领，以辽宁老工业基地振兴和建设资源节约型、环境友好型社会为契机，加强领导，完善政策，从使用环节入手，加快推广预拌混凝土和预拌砂浆，全面提升我省散装水泥水平。2007年全省散装水泥发展总的目标：散装水泥推广量达到1450万吨，水泥散装率41%，散装水泥的增长速度高于水泥生产量的增长，农村推广散装水泥工作要有新的突破。为实现总目标二00七年要做好的九项工作：（一）全面贯彻落实散装水泥各项政策，明确目标，落实任务，确保全年各项工作目标的实现。各级散装办要紧紧围绕一个中心-散装水泥发展这个中心；开拓两个市场—城市、农村散装水泥市场；做好三个服务—服务企业、服务用户、服务基层；实现四个突破—散装水泥供应量、水泥散装率、专项资金征收、基础管理有新突破；明确五个重点—预拌混凝土推广应用、城市城区禁止现场搅拌混凝土、预拌砂浆生产建设、 农村散装水泥试点起步、设施设备综合配套能力提高。（二）积极推进预拌混凝土和预拌砂浆发展，并作为今后散装水泥发展的重要方向。（三）加强对农村散装水泥的推广和应用。从2007年开始，每个市、县散装水泥办公室支持一个农村散装水泥销售网（站）点，全省从农村推散试点抓起，以点带面，逐步推动农村散装水泥发展。（四）抓紧抓好城市城区“禁现”工作。已经实行“禁现”的地区，要巩固“禁现”成果，扩大“禁现”区域。没有实行“禁现”的地区要抓紧制定出台“禁现”管理办法，争取早日“禁现”。（五）进一步加大散装水泥专项资金征收、使用和监督管理，疏通征收渠道，加大征收力度，以足额征收促进发散投入。制止擅自改变专项资金使用方向及挪用、减免专项资金的专款专用违规问题。对拒不缴纳专项资金的单位，必要时通过法院强制执行。（六）加大散装水泥新技术、新设备推广应用，提高装备技术水平。结合本地区散装水泥发展现状，积极研究和开发散装水泥生产、运输、存储及使用相配套的技术服务体系，重点将专项资金投入到增加散装水泥专用设施设备和新产品、新技术的开发应用上。（七）进一步做好散装水泥宣传。充分利用各种媒体和舆论工具，做好散装水泥宣传教育工作。使散装水泥推广应用真正成为企业、用户的自觉行动。（八）坚持以人为本，狠抓队伍建设，增强服务意识，提高工作质量和办事效率。（九）理顺散办人员编制经费性质。只有解决了这个问题，人员经费不在从专项资金中列支，才能从根本上解决“以费养人”等问题，保证散装水泥持续快速发展。
省商业厅副厅长乔军在讲话中指出：“当前，我省经济快速发展，资源、环境的矛盾日渐突出，加快发展散装水泥对于落实科学发展观，促进全省水泥生产、流通、使用领域经济增长方式的转变，实现国民经济又好又快发展具有十分重要的意义”。根据我省散装水泥发展实际情况和面临的问题，要求各级散装水泥行政主管部门和散装水泥推广单位一定要提高认识，切实增强责任感，紧迫感，把加快发展全省散装水泥作为推进全省资源节约、环境友好型社会和社会主义新农村建设的一项重要任务，千方百计抓实抓好。并提出：明确发展目标，加快发展步伐。突出工作重点，创新工作思路。加强组织领导，完善政策措施。各有关部门要根据国家和省政府赋予的职能，把发展散装水泥工作放在重要工作日程，各负其责，严格把关，切实推进我省散装水泥发展，为辽宁的老百姓创造一个碧水蓝天的生活环境。
商务部商业改革发展司郑厚斌处长、建设部郭万清处长、中国散装水泥推广发展协会丁建一理事长，分别就全国散装水泥发展形势、有关政策文件以及今后工作目标等做了重要的讲话，对辽宁散装水泥发展提出了殷切希望。
省直有关部门、各市行政主管部门和各市散装办主任分组进行了座谈讨论。通过座谈讨论使与会代表一致认识到，发展散装水泥是节约资源、保护环境、减少浪费、促进水泥生产流通和建筑施工现代化的必由之路，是建设资源节约型和环境友好型社会的必然选择。发展散装水泥是一项复杂的系统工程，需要有关部门各司其职，通力协作。与会代表一致表示会后要认真贯彻落实这次会议精神，依据省里确定的工作目标，结合实际制定本地区散装水泥发展的具体措施，脚踏实地做好我省散装水泥各项工作，努力实现我省散装水泥的快速发展。
