世界银行正在督促菲政府开放水泥市场，以使更多资金投入公共事业建设，同时完成降低财政赤字的目标。
在近期国别报告中，世行注意到菲律宾的水泥价格在亚洲国家中最高。2006年第四季度，菲律宾水泥价格平均为72美元/每吨，而中国水泥35美元/吨、印度52美元/吨、马来西亚49美元/吨、泰国50美元/吨、印尼69美元/吨、越南65美元/吨。与此同时，菲律宾水泥生产量虽然开工率低(只有设计能量的55%)，燃料成本高，但生产企业还能获得丰厚的利润。原因是菲律宾水泥生产商协会对外利用国家的反倾销政策阻止水泥进口，对内采取提高售价的措施。据统计，从2002年到2005年4年来，水泥价格一路飙升，上涨幅度分别为：23.5%、25.9%、13.8%、6.1%。
针对以上不合理状况，世行建议菲政府开放水泥市场，让廉价水泥进入菲律宾，降低国内水泥价格，以保持房产需求增长的态势。
