为切实贯彻执行《四川省散装水泥管理办法》和《成都市城市扬尘污染防治管理暂行规定》，提高散装水泥使用率，减少施工工地扬尘污染源，建设绿色环保工地，努力创建“最佳人居城市”，巩固全国环保模范城市成果的要求。2006年7月，根据市建委的布置和安排，由市散办梁怡副主任带队，先后赴北京、上海、广州、郑州等七个城市和十个预拌砂浆生产、储运、使用企业的预拌砂浆的推广发展情况进行了考察调研，向市建委提交了《落实科学发展观 推广使用预拌砂浆——对预拌砂浆考察调研情况汇报及建议》的考察报告；2007年2月，以市建委建管处为牵头单位、以市散水办为工作主体的预拌砂浆试点工作组正式开展工作。
一、责任明确、建立联系会制度
2007年3月2日市建委召开了由相关处（室）、直属单位和科研院所负责人参加的“成都市预拌砂浆试点工作会”,陈先龙副主任参加会议并做了重要讲话。会议统一了对预拌砂浆试点工作的认识，提出了试点内容和时间要求，明确了预拌砂浆试点工作由建管处牵头，具体工作由市散水办负责。同时也明确了相关处（室）、直属单位河科研院所的职责。
根据市建委对预拌砂浆试点工作的要求，市散水办成立了以梁怡副主任为组长的预拌砂浆试点工作小组，各成员工作责任明确，建立了每月一次的预拌砂浆试点工作联系会制度。
二、积极做好准备工作，迎接试点工作。
（一）、开展预拌砂浆试点工作，首先要制定切实可行的预拌砂浆试点方案，2007年3月5日，市散水办根据“成都市预拌砂浆试点工作会” 的部署和安排，主动与省建材科研院就预拌砂浆试点方案的制定问题进行了磋商，对试点工作中可能遇到的问题也进行了充分的讨论，方案的初稿形成后几经讨论修改，3月底，由市散水办和省建材科研院共同草拟完成了《成都市预拌砂浆试点方案》。
（二）、根据《成都市预拌砂浆试点方案》，市散水办和省建材科研院先后对 “成都巴士迪建筑材料有限公司”、“成都大自然新型建材有限公司” 等七家干粉保温材料生产企业进行了实地考察，经过企业各方面情况的认真地分析比对，最终选定“成都巴士迪建筑材料有限公司”和“成都大自然新型建材有限公司”为此次预拌砂浆试点生产企业。
（三）、由于成都市以前从没有使用过预拌砂浆，没有一家生产企业拥有散装的预拌砂浆运输、储存设备，因而散装的预拌砂浆运输、储存设备也就成了试点工作的问题之一，根据2006年市散水办考察的情况，市散水主动与南京天印专用汽车有限公司和新都雄峰物流有限公司联系。2007年3月26日，市散水办派员与新都雄峰有限公司，就预拌砂浆试点运输问题进行了磋商，该公司领导对预拌砂浆发展前景看好，表示愿意参与试点工作,并投资购买预拌砂浆运输设备；3月29日，南京天印专用汽车有限公司董事长专程来蓉，了解成都市预拌砂浆工作的推进情况，与新都雄峰物流有限公司洽谈有关试点设备的供应问题，他们表示愿意尽最大的努力，支持成都市预拌砂浆试点工作，并与新都雄峰有限公司签定了60余万元设备供应合同。
（四）、试点项目的选择是试点数据采集的关键，在项目选择的时候，即要考虑其建筑结构、面积，又要考虑其砂浆品种、工程进度，还要考虑其对比项目的可比性等，这就为选择试点项目增加了难度。为此，建管处和市散水办从众多的建设项目中逐一进行筛选，并对选定的项目进行实地调查，与建设单位、施工单位、监理单位交流座谈，4月份，市建委建管处、市散水办会同市质监站和省建材院等单位，先后对 “居家富地”、 “东方新城安置小区”、“兴盛新区D3组团”、“双水康城D区”和“华西花园”等建设工程进行了实地论证考察，经综合各方面因素论证，最终选定“兴盛新区D3组团”、“双水康城D区”和“华西花园”等建设项目为试点项目。
（五）、为使试点工作顺利开展，省建材科研院按试点使用砂浆要求的强度等级标号，分别对“成都巴士迪建筑材料有限公司”和“成都大自然新型建材有限公司”的送检样品进行了检验，检验结果证实两家产品均合格。
三、齐心协力、密切配合，为试点工作的顺利开展而努力
自2007年3月2日“成都市预拌砂浆试点工作会”召开以来，各参与试点单位各司其职、齐心协力、密切配合。市建委建管处积极组织协调、统筹安排各方面工作，先后多次组织召开各类协调会、现场观摩会，与建设单位联系确定试点项目；市散水办在试点工作开展以来，积极主动工作，确保试点工作的顺利进行，在与省建材科研院联合制定《成都市预拌砂浆试点方案》时，根据成都市的实际，及时主动地与省建材科研院反复磋商，多次对试点方案进行修改，按计划进度向市建委提交了试点方案，多次深入预拌砂浆生产企业和建筑工地，反复调查了解情况；为使试点砂浆能按要求准时生产，市散水办主动配合协助企业搞设备设施技术改造，“成都巴士迪建筑材料有限公司”、“成都大自然新型建材有限公司”分别新增投入65万元、110万元，形成了年产共20万吨生产规模的预拌砂浆；市造价站与预拌砂浆生产企业多次磋商，研究预拌砂浆价格构成等问题，提出了试点工作中涉及到的价格基数；作为试点项目的建设单位从实际出发，积极做好场地整理、设备安装基础、布置施工现场人员数据采集整理等工作，积极协助市建委召开现场观摩会；为准时提供出合格的预拌砂浆产品，“成都大自然新型建材有限公司”与“新都雄峰物流有限公司”密切合作，对运输时间、线路、数量都做了充分的计划，保证了预拌砂浆的试点使用。正是由于各部门的密切配合，预拌砂浆试点工作到目前为止进展顺利。
四、扎实、稳步地推进预拌砂浆试点工作
成都市预拌砂浆试点工作开展以来，扎实、稳步地向前推进是上半年工作的一个显著的特点。第一是各项准备工作在先，首先是制定了《成都市预拌砂浆试点方案》，其次是落实了预拌砂浆试点的生产、运输企业，选定了试点项目；第二是宣传到位，统一认识，多次召集各相关部门和试点单位开会，宣传国家、省、市有关推广预拌砂浆的政策、意义，从而提高了各方面对推广预拌砂浆的认识和使用的积极性；第三是参与试点的各相关部门和试点单位，齐心合力、克服困难，共同为预拌砂浆试点工作顺利开展而努力工作。
五、预拌砂浆试点工作开展以后，市散水办按周编印工作简报，印发到所有参与试点的单位和相关领导，工作简报既是宣传的阵地，又是参与试点的单位间工作信息交流的平台，同时也是领导掌握工作动态的有效途径，自3月9日第一期工作简报印发以来，截止到6月底共印发了十五期，组稿60余篇。半年来，市散水办砂浆工作组的全体人员不分上班下班、不分分内分外，始终以饱满的热情、周到的服务、高效塌实的工作作风和良好的工作态度，兢兢业业地做好每一项工作，在各参与试点的企业和兄弟单位中树立了团结敬业的良好形象，为以后的工作奠定了坚实的基础。
六、下半年预拌砂浆试点主要工作。
（一）、继续采集整理各项试点数据
（二）、施工企业提供各分项工程的自检记录和施工技术总结报告；
（三）、由省建材院完成预拌砂浆产品现场抽检报告、环境监测报告、施工工艺技术分析报告和现场施工全过程声像资料；
（四）、由市质监站负责完成使用预拌砂浆和现场自拌砂浆质量分析对比报告，并草拟推广使用预拌砂浆在质量监控等方面的管理措施和办法；
（五）、由市造价站负责完成使用预拌砂浆和现场自拌砂浆的成本造价进行分析比对，提出书面报告，并为编制预拌砂浆定额作好前期准备工作；
（六）、由市散水办和省建材科研院完成试点项目总结报告。
