2007年，桂林市散装水泥推广应用取得突破性进展，散装水泥、预拌混凝土使用量预计分别达到 120万吨和 108万立方米，双双突破“百万”大关，为全市的节能减排作出了贡献。
水泥散装率高是一个国家工业、交通业、建筑业现代化的标志之一。而使用预拌混凝土，则是推广散装水泥的最高阶段和境界。今年，国家将节约资源确定为基本国策后，大力发展散装水泥和预拌混凝土，已成为发展循环经济、节约资源、促进节能减排、保护和改善人民生活环境不可缺少的组成部分。
多年来，桂林市一直坚持不懈地致力于散装水泥的推广应用，不断提高水泥生产企业的“发散”能力。 2004年，桂林市被国家和自治区政府列入首批禁止现场搅拌混凝土的城市后，不仅明确规定五城区建设工程禁止现场搅拌混凝土，还要求临近城区的临桂、灵川两县城区投资在 500万建筑面积在 8000以上的建筑工程也必须使用预拌混凝土。随着国家大力倡导建设资源节约型、环境友好型社会，进一步促进了我市散装水泥和预拌混凝土的快速发展。
据悉，在桂林市散装水泥、预拌混凝土使用量首次双双突破百万大关的同时，“十一五”发展规划期间，发展散装水泥工作将从注重生产环节转向注重使用环节，即首先按照商务部、建设部等四部局的要求，在继续抓好市区建设工程使用预拌混凝土的同时，重点抓好 2008年 7月 1日起在市区内禁止现场搅拌砂浆而转向使用预拌（干混）砂浆。其次是利用新农村建设的大好时机，重点抓好农村使用散装水泥工作。
与此同时，“十一五”规划期间桂林市将实现使用 500万吨以上的散装水泥目标，据有关专家测算：仅此可节约木材 16.5万立方米，折合纸张 3万吨或聚丙烯 7500吨，折合石油 2.25万吨（塑编袋包装时）；水 750万吨；电 3400万千瓦时；标煤 3.7万吨；减少水泥损失 20万吨；减少水泥粉尘排放 2万吨；折合经济价值 1.25亿元以上。除水泥生产可利用 30%以上的工业废渣外，使用 400万立方米预拌混凝土还可利用工业废渣 28万吨。散装水泥和预拌混凝土使用量双双破“百万”
