3月27日，连云港市发展散装水泥领导小组召开散装水泥工作会议，东海县散装水泥办公室被评为2007年度先进单位，刘士刚主任在会上作了经验介绍。
2007年，东海县认真贯彻落实国家、省、市关于发展散装水泥和推广预拌混凝土的方针、政策，大力推进散装水泥和预拌混凝土的发展，一是制定《东海县城区内禁止现场搅拌混凝土实施意见》，明确规定县城区所有新建、改建、扩建的建设工程，必须使用预拌混凝土；二是制作宣传图板、发放宣传材料，走上街头大力宣传，提高人们推广使用散装水泥的认识；三是主动为企业服务，走进混凝土搅拌企业了解生产情况，帮助解决实际问题和困难；四是深入建设单位和施工企业以及施工现场，宣传国家发展散装水泥的法律法规，严格依法办事。2007年该县新建中建、西湖、瑞丰、东盛四家混凝土搅拌站，商品混凝土不仅供应县城区房屋、道路、桥梁等工程使用，部分商品混凝土还供应连云港市区建设工程使用，全年散装水泥使用量20.9万吨，完成计划的139%；商品混凝土使用量达28万立方米，完成计划的280%，是2004年推广预拌混凝土起步阶段时的4倍，居全市第一。
