水泥是高耗能产品，以水泥产品为主体的建材工业是国家节能减排的重点行业。近年来，我市散装水泥和商品混凝土行业坚持由量的扩张向量质并举转变，在加大散装水泥网点建设的同时，健全混凝土质量长效监管机制，不断加快水泥散装化进程。
2007年，全市销售散装水泥223.5万吨，首次突破200万吨大关，新增农村发散网点10个；推广应用商品混凝土达232.8万立方米，连续两年翻番，商品混凝土使用率达95%；楚州区、金湖县顺利通过省联合检查组的考核验收，率先建成全市首批“禁现县”和“达标县”。全市共节约水泥17.4万吨，节约能源折合标煤3.3万吨，减少粉尘排放0.9万吨，减少二氧化碳排放8.1万吨，减少二氧化硫排放0.4万吨，为全市节能减排工作作出贡献。
随着我市经济呈现持续快速平稳的发展趋势，以及城市化建设进程的不断加快，全市散装水泥和混凝土行业的技术改造力度也不断加强，生产能力和装备水平都得到极大的提升。目前全市拥有散装水泥运输车辆76辆，发散配套能力已达310万吨；混凝土企业已发展到13家，拥有混凝土搅拌车188辆，拖泵13台，汽车泵31辆，搅拌机31台，有5家企业已拥有GPS（卫星定位）系统。全市混凝土行业2007年产值已达7.2亿元，比上年增长89.1%。
