近日开幕的西安市十四届人大常委会第11次会议审议了《西安市散装水泥管理条例（草案修改稿）》，该法规规定，西安市新城、碑林、莲湖、未央、雁塔、灞桥、长安、临潼、阎良9区的城市建成区范围内，建设工程禁止使用袋装水泥，同时禁止现场搅拌混凝土和砂浆，而应全部使用预拌混凝土和预拌砂浆，否则，企业可能被处以最高5万元罚款。
西安市现有水泥生产企业年总产量约300万吨，如果全部为散装水泥，每年可节约水泥包装纸18000吨，也就是近10万立方米的优质木材，加上水电等费用，节约的经济效益在亿元以上。
散装水泥另一大优势就是环境污染小，因包装袋破损而飞扬在城区上空的水泥粉尘每年就有几万吨，加之施工现场搅拌水泥造成的空气污染，不仅危害空气质量还易导致酸雨。抛弃袋装水泥和现场搅拌，而使用专业集中生产的预拌混凝土和预拌砂浆，还可提升工程建设速度。据调查，发达国家几十年前就完成了水泥袋装到散装的变革，我国也在积极倡导使用散装水泥，目前西安市城市建成区散装水泥使用率已达到80%。
