去年下半年以来，湖北省建筑市场上钢材、水泥、木材等部分主要建设工程材料价格大幅上涨，已经大大超过发、承包人的正常风险预测范围，由此引发工程结算纠纷增多，严重影响了发、承包双方对施工合同的正常履行，给工程施工带来潜在的质量、安全隐患。
为有效控制工程造价，规避市场价格风险，9月4日，湖北省建设厅出台《关于调整部分主要建设工程材料价格的指导意见》。意见提出，工程施工合同价格计取了风险包干费用，但未明确材料价格风险包干幅度的，其材料价差调整原则：材料上涨幅度10%（含10%）以内的风险由承包方承担，超过10%的部分，由发、承包双方本着相互协商、风险共担的原则，双方协商调整。
