一、灾后恢复重建项目的启动及进展情况
全市上下紧紧抓住灾后重建的市场机遇和国家扶持的政策机遇，认真做好灾后重建项目的前期工作，各级部门通力协作，主动帮助项目业主完善开工条件，办理相关手续，促进项目尽快开工建设。目前，部分城建基础设施、教育、卫生等项目已启动。
（一）城镇基础设施项目
1.雅安市2008年地震灾区城镇供水设施应急抢修项目：省发改委川发改投资〔2008〕311号文紧急下达了雅安市2008年地震灾区城镇供水设施应急抢修中央预算内资金800万元，我委根据受灾实际情况，迅速将投资计划分解到8个区县。各区县接到投资计划后，迅速将资金分解到项目单位，及时组织抢修灾区城镇供水设施。目前，项目基本完工，保证了灾区群众的供水。
2.雅安市飞机坝陆家坝污水截流工程已启动，目前已完成工程量的一半；雅安市魏家岗污水截流工程、雅安市沿江北路污水截流干管改造工程、雅安市污水处理厂改造完善工程目前已进场。
3.宝兴县城镇基础设施修复工程、石棉县县城基础设施恢复重建、芦山县城镇基础设施恢复重建项目已列入“四川省使用国外优惠紧急贷款灾后重建备选项目规划”，相关区县已按要求完成项目建议书，并上报省发改委，目前正待世界银行专家组进行评估。
（二）社会事业项目
目前，卫生、教育项目已开始启动。
1.卫生：省侨办援建资金200万元，分别启动雨城区4个乡镇卫生院120万元、名山2个乡镇卫生院80万元。
2.教育：
全市规划异地重建项目：学校40所，其中小学21所、初中5所、普高4所、幼儿园6所、中职4所；目前已经开工学校1所普高，占计划数的2.5%，已经投入资金904.2万元。
原地重建项目：全市规划原地重建学校306所，其中小学246所、初中45所、普高7所、幼儿园3所、中职5所；目前已经开工学校22所，全部为小学，占计划数的7.18%，已经投入资金2641.93万元。
对口援建教育项目：海南省援建宝兴县项目已经启动2所学校（灵关小学教学楼、中坝小学教学楼）、广安市援建宝兴县项目已经启动3所学校（硗碛小学旱式厕所、硗碛和平小学教学楼、硗碛勒乐小学教学楼）；湖北省援建汉源县项目已经启动6所学校（永利中心校、马烈中心校、大堰中心校、河西中心校、双溪中心校、九襄大庄小学）。
3.计划生育：拟建汉源7个计生中心站，落实湖北援建资金1050万元。宝兴计生服务站和荥经计生服务站各落实国债资金60万元。
（三）交通项目
国省干线道路中，国道108线雅安至菩萨岗、国道318线雅安至飞仙关段、省道210线飞仙关至夹金山改建公路、省道211线石棉段和部分农村公路目前正在开展项目前期工作，争取部分路段今年年底开工建设。
（四）电网项目
草坝220千伏输变电工程已启动，总投资约11145万元，预计2008年11月初建成投运；天全220千伏输变电工程已启动，总投资约10511万元，预计2009年初建成投运。其他项目正在进行前期工作。
1．500千伏输变电工程：雅安500千伏输变电扩建工程，目前可研报告已进行评审，正在开展下一步前期工作；石棉500千伏输变电扩建工程，目前正在开展可研编制工作。
2．220千伏输变电工程：名山220千伏输变电工程，总投资约26014万元。该项目已完成可研审查，正在开展初步设计工作，预计今年12月开工建设；汉源220千伏输变电工程，总投资约16415万元。该项目已获得省发改委核准，预计今年10月开工建设；宝兴220千伏输变电工程，总投资约15801万元。该项目已获得省发改委核准，预计2009年开工；石棉竹马220千伏输变电工程，总投资约16000万元。该项目可研报告已经评审，其它前期工作正在积极进行中，预计2009年可开工建设。
3．110千伏输变电工程：雅安110千伏城大线“∏”入220千伏草坝站配套工程，总投资约843万元，该项目正在办理核准支持性文件；湾一至万里110千伏线路工程，总投资约8367万元。该项目前期工作基本完成，预计今年11月开工建设；石棉姜家沟110千伏输变电工程，总投资5026万元。该项目已获得省发改委核准，预计2009年初开工建设；雨城姚桥110千伏输变电工程，总投资7020万元，该项目正在编制可研报告；南坝子110千伏输变电工程，总投资约6860万元，该项目正在编制可研报告；五龙110千伏输变电工程，总投资约7636万元，该项目可研报告已经审查，预计2009年1月开工。
4．35千伏输变电工程：雨城八步35千伏输变电工程，总投资436万元。该项目可研报告已经审查，预计今年开工建设；石棉董家坡35千伏变电站扩建工程，总投资1340万元，目前已建成投运；名山车岭35千伏输变电工程，总投资1022万元，目前正在编制可研报告。
（五）农村建设项目
目前，已启动5个项目，分别是：
1.国家支持雅安市灾后恢复重建供水工程项目。主要解决汉源县和宝兴县的供水设施的恢复与建设。
2.农业产业示范项目。国家支持雅安市灾区蔬菜应急集中育苗场建设项目，主要解决汉源县灾区蔬菜应急集中育苗场建资金290万元，雨城区290万元。
3.农业畜牧业示范项目。国家支持雅安市畜牧业示范场灾后恢复重建资金195万元，主要解决雨城区生猪示范场建设资金75万元，名山县70万元，荥经县50万元。
4.以工代赈省下达财政资金270万元。主要解决宝兴县灾后公路恢复重建资金100万元，石棉县170万元。
5.国家下达省以工代赈易地扶贫资金150万元。资金主要用于雅安市宝兴县地震灾区，高山民族居住点易地扶贫搬迁。
（六）重大产业项目
省发改委支持雅安市灾后重建重大产业项目共四个。其中：水泥项目2个，新材料项目1个，物流项目1个。
1.水泥项目。分别为天全拉法基瑞安水泥有限公司2×2500t/d新型干法水泥生产线项目和四川高宇成金水泥有限责任公司4600t/d新型干法水泥项目。省发改委已经同意两个水泥项目开展项目前期工作。其中：天全拉法基瑞安水泥有限公司2×2500t/d新型干法水泥生产线项目总投资12亿元。分两期建设，预计第一条2011年投产，第二条2013年投产。项目建成投产后，水泥年产量达到200万吨，实现年产值8亿元，上交税金1.1亿元，年利润0.8亿元，解决就业600人。四川高宇成金水泥有限责任公司4600t/d新型干法水泥项目总投资4亿元。项目建成投产后，可实现年产值5亿元，利税1.4亿元；同时，将提供150个就业岗位，经济、社会效益明显。
目前，两个水泥项目正在开展土地、环评等项目前期工作。
2.新材料项目。雅安永旺硅业有限公司3000吨多晶硅扩建项目。该项目已经获省发改委同意开展项目前期工作。该项目建3000吨多晶硅生产线、厂房等配套设施。其中：一期工程年产1500吨多晶硅。一期工程项目总投资9800万美元。项目建成后，可实现年销售收入33亿元，年上缴税收5亿元，实现税后利润10亿元。目前，该项目正在开展土地、环评等相关前期工作。
3.物流项目。雅安市华峰运业有限责任公司“华峰物流园区”项目已经获省发改委备案。该项目占地50亩，建设仓储区、配送区、流通加工区、集装箱区、车辆维护区、综合管理区、员工生活区。建筑面积23913平方米。项目总投资预计1.3亿元。项目建成后，年营业收入可达5387万元，上缴税收355万元，实现利润率约21%，解决就业300人以上。
（七）对口援建项目
1.湖北省对口援建进展情况。
根据国务院《汶川地震灾后恢复重建条例》、《汶川地震灾后恢复重建对口支援方案》和四川省《汶川地震灾后恢复重建对口支援实施意见》，汉源在6月底完成灾后重建规划，为湖北方面提供了第一期援建项目。《湖北省对口支援汉源县灾后重建总体方案》、《湖北省援建汉源县建设项目实施方案》迅速出台，项目准备工作走在全省灾区前列。目前，援建工作进展顺利。
一是新县城十大援建工程方面。总投资达2亿元的新县城主干道及亮化工程、龙潭沟大桥建设工程均已开工建设；由武汉市援建的汉源县武昌爱心福利院，投资800万元以上，已在9月份开工建设。
二是乡镇援建工程方面。湖北省十五个市对口支援汉源县23个受灾严重的乡镇，双方已确认的63个援建项目，总投资约3亿元。由于灾后重建和移民迁建工作任务繁重，建设项目点多面广，汉源无法承担援建项目的建设任务，因此大多数乡镇援建项目将由湖北方面以“交钥匙工程”的方式进行援建。目前，万里乡110KV变电站，万工乡卫生院和计生服务站，永利、双溪、大堰、马烈、河西五个乡的五所中心小学，小堡乡岗子堰、河西乡前进堰、万工乡裕泰堰、白岩乡伏龙堰、唐家乡顺水堰和河坝堰、大树镇的上游堰和唐家乡的流沙河河堤整治工程已经开工；投资70万的清溪镇幸福堰将于近期完工。其它项目的立项、地勘、设计等前期工作正紧张进行，大多数项目年内可以启动。
三是受灾群众安居工程方面。湖北将把灾后重建和移民迁建有机结合起来，在汉源新县城援建50万㎡居民住房工程。8月13日，武汉建设工程股份有限公司通过竞争性谈判，取得汉源县新县城灾后重建F、G、H组团项目总计12.7万㎡建设资格，并与汉源县签订了《汉源县新县城灾后重建项目框架协议》。该公司将于近期进场施工。
四是就业援助工程方面。7月21日，湖北省78家大中型企业在汉源的现场招聘会成功举办。8月8日，湖北在汉源招聘的694名务工人员启程前往湖北。此举拉开了湖北省由输血到造血的就业援助工程的序幕，汉源灾区群众将直接从中受益。
五是智力技术工程方面。湖北将为汉源提供规划编制、建筑设计、专家咨询、工程建设和监理等方面的技术援助，并为汉源县提供干部、师资、医护人员、农业技术人员及其它技术培训。此项工作双方正在衔接之中。
2.广安对口援建进展情况。
广安市与宝兴县共同敲定对口支援3大类（住房安置、对口支教支医、恢复生产生活）共29个项目。
项目实施进展情况：截至目前，广安市对口支援项目已完成农技设备支持、110名受灾学生学习生活用品支持、次生灾害监测及灾民集中安置点地灾危险性评估、援助村级广播室设备和新场镇供水工程改建等5个项目，其他项目将正按倒排的工程进度表有序推进。
一是住房安置方面：需重建470户，已动工369户，已完成69户；和平居民集中安置点已分配宅基地47户。
二是对口支医、支教方面：硗碛乡勒乐村恢复重建项目已开工建设，嘎日村卫生室恢复重建工程主体已封顶；乡村两级卫生设施设备配置正在采购中；防疫及卫生人员培训方案已送广安方面；硗碛中心小学教学楼维修加固已启动，旱式公厕建设基础施工已完成；硗碛乡中心小学学生宿舍建设项目已进入工程招标阶段；勒乐村及和平村希望小学已开工建设；捐赠硗碛乡学生图书文具敲定实施方案，等待广安方进行捐赠。
三是恢复生产生活方面：正抢修受损村级公路，大部分村组公路主体工程已完成，干海子村级公路工程基本完工；有线电视传输干线维修及援助村级广播室全面完成，有线电视干线铺设已完成部分材料采购，广播电视人员技术培训已全面展开；马铃薯良种繁育推广基地建设项目已确定引种地，将在近期引进“脱离毒良种”50吨；硗碛乡农业生产技术培训计划已制定；硗碛牛羊品种改良及动物防疫体系建设项目已引进12头优质牦牛种，完成配种站项目基础设施建设立项；硗碛乡森林管护站维修项目中的和平沟森林管护站重建已完成规划设计，蚂蝗沟森林管护站重建已基本完成，泥巴沟森林管护站已完成维修改造；县森林公安局东河派出所已争取到省上立项；硗碛乡综合市场正在进行项目规划、设计；硗碛乡景区牌坊正进行室内设计；硗碛旅游宣传促销已启动；硗碛旅游教育培训将于近期举行。
3.海南对口援建进展情况。
一是宝兴县中学重建。宝兴县中学项目规划办学规模2300人，总建筑面积2.3万平方米，包括教学楼、实验楼、学生宿舍、学生食堂、艺术综合楼等大楼，足球场、篮球场、排球场等场馆，1000米防洪河堤，以及仪器设备、生活设施等。据初步测算，项目总投资为5572万元。目前，宝兴中学工程设计方案已报送海南省政府审查。
二是宝兴县人民医院重建。宝兴县人民医院项目规划建设用地1万平方米，其中建筑用地3000平方米。另外，医疗服务用房及行政办公、供应室、洗浆房、食堂等配套附属用房，总建筑面积1.2万平方米。建成后可容纳170名员工，日诊250人次，床位150张。据初步测算，项目总投资为4900万元。目前，该项目完成选址、环境评估和立项，现正进行设计和勘察单位的比选工作。
三是灵关小学和中坝小学重建。灵关小学和中坝小学两个教学楼面积各为1500平方米，共可解决1800名学生复学问题。除建设主体工程外，还将配备实验室、电脑室、语音室等教学设备和课室设施。根据初步测算，两个项目总投资为685万元，拟于2009年3月正式启用，迎接春季学生入学。目前，两个教学楼建设工程均已全面开工建设。
四是219户受灾农民住房建设。219户受灾农民住房建设援建项目，预计需投入补助资金219万元。目前，已有188户受灾农户启动住房重建，完工49户。
二、以积极争取重建资金及时拨付到位为主要工作措施，努力推进灾后重建重大项目的进度
截止目前，我委共争取到“5.12”地震灾后恢复重建资金2395万元，其中：中央预算内投资2125万元，省预算内投资270万元。具体为：
1.雅安市2008年地震灾区城镇供水设施应急抢修项目，中央预算内投资800万元。
2.国家支持雅安市灾后恢复重建供水工程到位资金400万元。主要解决汉源县和宝兴县的供水设施的恢复与建设，其中汉源解决资金300万元，宝兴解决资金100万元。
3.国家支持雅安市灾区蔬菜应急集中育苗场建设项目投资580万元，主要解决汉源县灾区蔬菜应急集中育苗场建资金290万元，雨城区290万元。
4.国家支持雅安市畜牧业示范场灾后恢复重建资金195万元，主要解决雨城区生猪示范场建设资金75万元，名山县70万元，荥经县50万元。
5.国家下达省以工代赈易地扶贫资金150万元。资金主要用于雅安市宝兴县地震灾区，高山民族居住点易地扶贫搬迁。
6.以工代赈省下达财政资金270万元。主要解决宝兴县灾后公路恢复重建资金100万元，石棉县170万元。
