拖欠务工人员工资、拖欠工程款、施工质量低劣，今后有上述等15种不良行为的建筑施工单位和个人，将被载入信用档案。哈尔滨市十二届人大常委会第十六次会议将于今天审议的《哈尔滨市建筑市场管理规定（草案修改稿）》，拟定要对建筑企业和个人实行信用管理制度。
不良行为及时公布
《条例（草案修改稿）》规定，市建设行政主管部门应当对建筑、勘察、设计、施工、中介服务单位及其执业人员和评标专业人员实行信用管理制度，建立信用档案系统。建设行政主管部门对单位和个人的不良行为应当及时向社会公布，其中包括：未依法取得建设审批手续擅自开工建设的；通过欺骗手段取得建设审批手续的；不具备法定从业资格或者超越法定从业资格从事建筑活动的；违反承发包管理规定承发包工程的；违法进行建设工程项目招标投标的；不依法签订建设工程合同的；拖欠工程款等不依法履行建设工程合同的；不按照审查合格的施工图设计文件施工的；违反工程质量管理规定的；施工质量低劣的；造成安全、质量事故的；违法分包工程的；拖欠务工人员工资的；中介服务机构违法从事建筑活动的；其他违反法律法规规章规定的行为。
《条例（草案修改稿）》规定，对不良记录行为，有关部门将依照有关法律、法规规定进行处罚；拒不改正的，对建设单位不予办理新建项目审批手续，对勘察、设计、施工和中介服务单位一年之内不准在本市从事建筑活动，对个人不准继续在本市从事建筑活动。
限制使用袋装水泥
同时，考虑到使用散装水泥和禁止现场搅拌混凝土具有节约能源、保护环境、提高工程质量等益处，《条例（草案修改稿）》还对这方面内容加以原则规定：“建设、施工单位应当按照市人民政府规定的比例使用散装水泥，限制使用袋装水泥”，“违反规定的责令其改正，并按每吨袋装水泥50元处以罚款”；“禁止在本市城区内的建筑工地现场搅拌混凝土”，“违反规定的，按现场搅拌混凝土每立方米100元处以罚款；拒不改正的，暂扣现场搅拌设备。”
