为更好的贯彻《国务院关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知》（国发【2005】21号）文，“落实发展散装水泥的政策措施，从使用环节入手进一步加大散装水泥的推广力度”的文件要求，促进我国干混砂浆事业快速、健康、可持续发展。商务部全国散装水泥办公室鲁纹处长、建设部工程质量安全监督与行业发展司施工技术处郭万清处长及中国散协干混砂浆专业委员会郑权主任从4月3日到4月7日在四川散办主任刘恒、河南散办主任朱南纪的陪同下到四川、河南两省进行了调研。
近两年来，四川、河南两省散装水泥和预拌混凝土发展很快，已成为中西部地区散装水泥发展十分重要新生力量，调研采取召开座谈会和到企业走访形式进行。分别在四川、河南召开了有建设厅主管领导、散装水泥管理部门、混凝土协会、水泥企业、混凝土搅拌站、干混砂浆生产厂和施工企业参加的座谈会。在会上，四川、河南两省散办主任分别介绍两省散装水泥发展、禁止施工现场搅拌混凝土以及今后预拌砂浆发展计划设想，企业界人士畅谈对发展散装水泥的认识和使用预拌混凝土带来的好处，以及对发展预拌砂浆所做的设想。与会的地方各级主管部门和有关企业的负责人，纷纷表示热切希望鼓励发展预拌砂浆和禁止现场搅拌的相关国家级政策法规能够尽早出台。
鲁纹处长、郭万清处长对两省在发展散装水泥和预拌混凝土中取得的成就给予充分的肯定，并认真听取了对发展预拌砂浆的意见，特别详细征求对商务部、建设部等部委准备联合下发禁止施工现场搅拌砂浆、使用预拌砂浆的文件的意见。鲁纹处长、郭万清处长均表示，会把此次调研中了解到的相关情况与地方部门和企业界的呼声如实向上级领导反映，争取相关政策、法规尽早出台。中国散协干混砂浆专业委员会郑权主任表示，要积极配合商务部、建设部有关部门的工作，充当政府和地方、企业间的桥梁，做好鼓励发展预拌砂浆和“禁现”方面的工作。
在调研期间，鲁纹处长、郭万清处长和郑权主任一行还走访了水泥厂、混凝土搅拌站和正在建设中的干混砂浆企业。这次调研了解了真实情况，听到了基层和企业的真正呼声，对今后制定预拌砂浆发展的政策具有重要意义。
