国税发【2000】37号文件规定，对增值税一般纳税人生产销售的商品混凝土，按照6%的征收率征收增值税。目前基层税务机关在税收管理中，发现一些商品混凝土生产企业，利用受托加工的形式侵蚀增值税税基，从而达到少缴增值税的目的。具体情况是由建筑公司提供水泥、砂子、石子等主要原材料，委托商品混凝土生产企业加工商品混凝土。
按照现行税法规定，只能对混凝土生产企业的加工费收入征收6%增值税（因混凝土生产企业大都为小规模纳税人），与自产销售商品混凝土比较，增值税税基中明显缺少了水泥、砂子、石子等主要原材料价值，造成了绝大部分增值税的流失，建议上级尽快完善商品混凝土生产企业的增值税征收办法，最大限度地堵塞税收漏洞。
