近日看了两则新闻,令笔者心中颇不平静。一则是,国家重点保护文物、安徽省凤阳县明中都皇故城600多年岿然不动,而午门修建工程整修的城墙完工数月就因一场梅雨便于7月9日大面积坍塌。凤阳县明中都皇故城午门倒塌事故调查小组认为,“质量可能存在问题,建设施工管理不规范”是事故发生的重要原因。(科技日报8月15日5版。)另一则是,湖南省凤凰县即将竣工的沱江堤溪大桥,在没有遇到暴雨大风等异常天气,还没有通车,于8月13日下午在几声巨响后跨塌,顷刻间,刚刚建成的大桥变成一片烟尘笼罩的废墟,64人遇难。(南阳日报社会早刊8月20日3版。)
面对千年古建筑顷刻间被糟蹋的面目全非,面对被吞噬的64个鲜活生命,我们不禁要问:钢筋混凝土建筑为何如纸糊一般?
在钢筋混凝土建筑时代,面对古代能工巧匠建造的固若金汤久经不衰留存于世上百年乃至上千年的建筑,今人建造的如纸糊一般不堪一击的钢筋混凝土建筑与之相比,真的是要自叹弗如、相形见拙了,真的得对古代的能工巧匠们佩服的五体投地了,真的是要汗颜了。这不知是钢筋混凝土的悲哀,还是今人尤其是当今的工程师们的悲哀?但有一点是可以肯定的,那就是,钢筋混凝土是建筑史上的一大进步,使用钢筋混凝土并没有错。既然钢筋混凝土是建筑史上的一大进步,但现在使用它不仅带不来建筑质量的长寿,不能与古建筑质量相提并论,反而让建筑如纸糊一般,看来,钢筋混凝土建筑如纸糊一般,是世人的人祸了。
这是否是在危言耸听呢?答案是否定的,因为从当前的建筑市场中不难找出根据。综合起来,主要有以下四个方面。
首先,政府监管缺位。有些工程违反法定建设程序,未办理相应手续就盲目开工建设,甚至不立项、不报建、不招标的项目不在少数。有些工程层层转包,企业资质审查不严。有些工程施工图纸未经审查即开始施工,边施工边设计,盲目追求施工进度,节约成本,留下质量隐患。有些地方甚至违背建筑规律,搞形象工程,献礼工程,盲目地指定工程工期。
其次,招标、投标程序流于形式。部分建设单位,明里招投标,暗里私下权钱交易,使招投标失去本来的功能与作用。一些资质较低、素质较差的施工单位,通过走后门,拉关系,甚至用回扣、贿赂等非法手段,花重金获取工程项目的承包权,大包大揽一些力所不能及的项目,这些施工企业建造的建筑质量肯定先天不足了。
其三,建筑业中价格竞争主导着工程质量。由于供过于求,建筑队伍总量相对过剩,价格竞争已成为建筑市场一种常用的竞争手段。这就使一些建筑队伍在投标时不顾客观规律和自身实际情况竞相开出低价,以求包得工程,然后为降低成本、获取利润而生尽千方百计、挖空心思地去偷工减料,到头来牺牲了工程质量。
其四,竣工验收把关不严。实行竣工验收备案制后,开发企业、施工企业在验收过程中处于主导地位,自己说了算,既当运动员,又当裁判员,没有监督机制制衡,竣工验收并没有发挥其应有的制约监督作用。
一言以蔽之,一个“利”字把建筑市场给搅浑了,以前搞建筑是“百年大计,质量为本”,现在搞建筑却成了“百年大计,金钱为本”,这样的建筑市场状况,建筑质量不出问题才怪呢!建筑因质量问题而夭折或短命就再所难免了,这也不难理解钢筋混凝土建筑缘何如纸糊一般。
古代砖木结构建筑可经上百年乃至千年而巍然屹立保存完好,现在的钢筋混凝土建筑却如纸糊一般不堪一击,这个问题确实该立即好好正视反思一下了,毕竟建筑人命关天,非同儿戏!
好在建筑质量问题已引起国家领导人的高度重视。湖南省凤凰县境内的沱江堤溪大桥发生桥体坍塌并导致严重伤亡事故后,正在国外访问的胡锦涛总书记非常关心,专门作出重要指示,要求要迅速组织事故调查组,查明事故原因,严肃追究责任者。同时,要吸取事故教训,举一反三,严防类似事故再次发生。
贯彻好总书记的指示精神,我们除了一手抓问责,让建造“豆腐渣”工程者受到严惩外,我们更多的是要吸取事故教训,举一反三,引以为戒,另一只手也应动起来,严防类似事故再次发生。
那么,另一只手应从何处而动呢?依笔者之见,应从斩断建筑市场“利”字当头入手,运用组合拳,让“豆腐渣”工程无孔可钻。如把好设计、施工单位的市场准入关;严格执行招投标,质量责任、监督、工程监理、竣工验收和市场清出制度,杜绝和预防权钱交易等腐败行为发生;健全建设工程质量监督制度,杜绝预防偷工减料、粗制滥造等违法行为的发生;建立工程质量终身责任制,不能造完就完事。
其实,抓预防这一手该如何动起来,早在2002年,重庆綦江虹桥轰然垮塌,40个冤魂离开人世;云南昆禄公路通车仅18天便告断毁,3.8亿元化为乌有;南京的2000米防洪堤在无水的冬季轰然坍塌时,社会各界就智者见智、仁者见仁地如铺天盖地般提了出来,这并不是什么问题,问题关键是我们好了伤疤忘了疼,事后少有人去问津。
这一次,面对又一次血的教训,面对总书记语重心长的指示,我们不能再无动欲衷下去了,不能当作耳旁风一般。必须不折不扣按照总书记的指示精神要求,抓预防这一手该真正动起来,让钢筋混凝土建筑如纸糊一般的悲剧彻底远离我们的社会。