——记武汉市建委副主任彭浩在全市预拌砂浆推广应用工作会上的讲话
为贯彻落实武汉市政府禁止施工现场搅拌砂浆的通告，全面推进预拌砂浆推广应用工作，日前，武汉市商品混凝土管理站在市建委培训中心召开了全市预拌砂浆推广应用工作会议，武汉市建委副主任彭浩武汉市建委副主任彭浩出席会议并讲话。
彭浩指出，当前，武汉市正处在“资源节约型、环境友好型”社会建设的重要阶段。武汉城市圈被国务院批准为“两型社会”综合配套改革试验区，加快“两型社会”建设试点，是目前武汉市经济社会发展最显著的阶段性特征，也是中央赋予武汉市的光荣任务。他表示， 市、区建管部门要加强协调和联动，把使用预拌砂浆的工作纳入重要工作日程，围绕建筑行业节能减排这个重点，采取有力措施，促进行业健康发展，确保预拌砂浆推广应用工作取得实效。 就如何切实贯彻落实好市政府的通告和市建委的实施意见，彭浩提出了几点要求：
一是统一思想，提高认识，增强贯彻落实政府通告的紧迫感和责任感。彭浩表示， 党的“十七大”把建设生态文明列入了全面建设小康社会的发展目标，全国人大修订发布了新的《节约能源法》，国家建设部、商务部等四部、两局和省建设厅、商务厅四厅两局先后发布了关于做好限期禁止施工现场搅拌砂浆工作的通知，武汉市人民政府也为此发出了通告并由市建委提出了具体的贯彻实施意见，面对“节能减排”的新目标，面对武汉建设“两型社会”的新要求，全市建设各部门、各建设单位和施工、监理企业要把禁止现场搅拌砂浆作为“仓刂新武汉，和谐武汉”的重要工作来抓。
他指出，在推广应用工作开展的初期，由于条件的限制和经验的欠缺，加之社会对此项工作认知度还不高，在工作推进过程当中可能会遇到这样和那样的困难和问题，但一定要做到不抛弃，不放弃。分管此项工作的上级领导、各相关部门以及各企业领导要统一思想，提高认识，树立信心，做好先锋表率的作用，只要全市上下一条心，科学部署，稳抓实干，拿出象当年推广商品混凝土那样的决心和气势，共同为预拌砂浆的推广出一份力。
二是采取措施，下大力气，努力培育好生产和应用两个市场。彭浩表示，推广预拌砂浆是建筑施工技术进步的一项重要措施”是保证建筑施工质量、促进文明施工的一项重要技术手段。推广预拌砂浆有利于改善施工环境、减轻劳动强度，提高散装水泥使用率，降低材料损耗和粉尘和噪音污染。推广应用预拌砂浆在促进资源综合利用，提高经济、社会效益方面的成效非常显著，是一项“功在当代，利在千秋”的重要举措。
他指出，在预拌砂浆推广初期，建设、施工单位和生产企业或多或少存在观望和畏难情绪，是影响推广应用工作的主要障碍。因此，相关部门要采取得力的措施，花大力气，下真功夫，努力培育好砂浆的生产和使用两个市场。预拌砂浆生产企业要建立完善的质量控制体系，在标准化管理、计量管理、工序控制、质量检验等方面严格执行有关规定，确保产品质量。要进一步培育和扩大预拌砂浆供应市场，供应要及时、品种要齐全，服务要周到，尽可能满足建设和施工单位的需要。同时市商混管理站要加强政策研究，在预拌砂浆推广初期，对关系到全市预拌砂浆发展的关键项目，依据相关程序，给予一定的建设项目贷款贴息或资金支持。建设、设计、施工等单位是预拌砂浆推广应用的主体，建设单位要按预拌砂浆费用编制投资概预算，设计单位要按相关标准设计选用预拌砂浆。预拌砂浆的推广用对施工单位的施工组织提出了新的更高的要求，施工单位要及时总结预拌砂浆与施工技术结合的成功经验，优化施工工艺，各单位要积极探讨预拌砂浆在发展过程中出现的新问题，重点培育建设好应用市场。
三是市区联动，齐抓共管，确保砂浆推广应用工作取得实效。彭浩表示，要组织相关建设、施工、监理、管理人员进行预拌砂浆基本知识和使用方法的宣传、培训，加强政策研究，创新管理方式；不断提高预拌砂浆的应用和管理水平，提高预拌砂浆的社会影响力和认知度，为发展预拌砂浆创造良好的社会氛围。
加强市、区协调和联动，各区和有关单位要按照各自的职能，把使用预拌砂浆的工作纳入重要工作日程，履行好各自的职责，采取有效措施，为预拌砂浆产业发展和工程应用创造良好的环境。要通过“招投标、审图、竣工验收备案”等相关管理流程，真正把推广使用预拌砂浆的工作落到实处，实现闭合管理。
市商品混凝土管理站要认真落实市政府、市建委的工作部署和要求，积极推进管理创新，不断加强市场监管和服务，努力破解影响预拌砂浆发展的难点问题。
加强行业的管理和引导，继续抓好预拌砂浆试点、示范工作，及时总结经验，以点带面，带动全市预拌砂浆的推广应用工作。要协调好建管各站办，切实把预拌砂浆的推广应用纳入建管流程，并搞好科研成果的转化工作，努力降低预拌砂浆成本。为确保预拌砂浆产品的质量，防止恶性竞争，要提出生产企业具备的条件、要求及日常监督管理办法。
彭浩说，随着工程质量、环保要求及文明施工要求的不断提高，施工现场拌制砂浆的缺点及局限性越来越突出，而预拌砂浆因在技术性能、社会效益等方面的优势得到越来越多人的青睐。可以说，预拌砂浆的使用是建筑领域施工方式的一次革新，是建筑业的一次施工革命，虽然前进的道路上不可避免地会遇到一些困难和问题，但只要各方协调联动，密切配合，就一定能实现政府禁止现场搅拌砂浆的通告所确立的奋斗目标。
他表示，在上级有关部门科学部署下，武汉市的预拌砂浆推广工作将有序而迅速的推进，为全市建筑行业向着科学化、现代化方向发展，为我市天更蓝、水更清做出更大贡献。
