走进山东省淄博市桓台县马桥镇,一排排整齐的居民楼展现在人们面前。楼高六层,粉墙红瓦,端庄而大方。楼的四周草坪碧绿,花木扶疏。楼间道路纵横交错,四通八达。学校、医院、邮局、商店等服务设施一应俱全。初次来到此地的人,无不误认为这是城市的居民区,或者是某个大单位的职工宿舍群。其实这就是桓台县马桥镇的村民新居,里面居住的全是地地道道的农民。更值得称道的是,整个农民新居建设全部使用了散装水泥。
桓台县是全国闻名的江北第一吨粮县和建筑之乡。马桥镇作为淄博纳税第一镇、山东省首批中心镇、全国重点镇,已名声在外。该镇自开展小城镇建设和新农村建设以来,一方面打破村庄界限,实施村庄整合,积极推进合村并点,节约、集约利用土地,倡导既要经济发展又要环境优美、既要小康更要健康的环保理念;另一方面,相继关停了5家能耗大、污染重的小化工企业,关停了一条30万吨水泥生产线和两条10万吨电石生产线,企业污水排放达到国家排放标准。该镇还在新社居建设中高度重视推行节能建筑,提倡节约风尚,积极引导农民使用既节约又环保的散装水泥。近3年来该镇建成居民楼55万平方米,使用散装水泥10万余吨,散装水泥使用率达到90%以上。
马桥镇在小城镇新社居建设中,能够成为农村推广使用散装水泥的新亮点,与桓台县散装水泥管理处多年来卓有成效的农村“推散”工作是分不开的。桓台县早在1996年就被评定为山东省发展散装水泥“示范县”。1999年全国农村推广散装水泥现场会在淄博召开,桓台县介绍了典型经验。2000年6月,桓台县作为全国54个农村推广散装水泥“示范县”之一通过了国家验收,而山东省仅有两县获此殊荣。长期以来,桓台县散装水泥管理处非常重视在农村的散装水泥推广工作。在上世纪90年代中期,散办根据该县以农业生产为主,工业企业特别是水泥生产企业较少,农村距离水泥生产厂比较远的实际情况,积极组织引导各乡镇、村农民购置散装水泥流动罐,建立了多个村、镇的散装水泥销售点,不仅解决了农民建房远距离购买水泥的不便,也使他们尝到了销售、使用散装水泥的甜头。买的价格便宜,卖的有利可图,经营和使用实现了共赢。用多少买多少,既方便又实惠,许多散装水泥经销户由此走上了致富道路。散装水泥在桓台县广大农村得到了普遍认可。
桓台县推广散装水泥工作得到了县委、县政府及有关部门的高度重视,不论是政策制定,还是组织机构上都给予了有力支持。近些年来,随着社会主义新农村建设步伐的加快,农村建房形式发生了新变化,农民住房由个人分散建设转变为合村并点的集中开发建设。桓台县散装水泥管理处面对农村建房这一新形势,在农村“推散”工作中由对分散销售点的重点管理转移到农村新社居的开发建设上来。2007年该县出台了《桓台县实施<淄博市散装水泥管理办法>的办法》,规定在各乡镇配备相关的机构人员,重点抓好在新农村建设中散装水泥的推广使用工作。《办法》的出台,为农村新社居建设集中“推散”奠定了基础。同时,散办加强宣传、引导消费,认真落实散装水泥的各项政策法规,加强对新农村建设中散装水泥使用情况的监管等,也为散装水泥在农村建设中的被广泛使用发挥了重要作用。散装水泥在农村的不断推广和发展,不仅为新农村新社居提高施工质量、改善施工环境、建设节能建筑创造了条件,而且也为农民建房降低了成本,使农村百姓通过使用散装水泥得到了实惠。如桓台县马桥镇近3年来使用散装水泥10万吨,按目前散装水泥比袋装水泥市场价格便宜10~15元计算,便可为农村百姓节约建房开支100~150万元。
发展散装水泥,作为一项节约资源、保护环境的社会公益事业,在广大农村已拥有另一个广阔的发展空间。近年来,淄博市散装水泥管理办公室按照商务部办公厅《关于加快在农村推广散装水泥的指导意见》和地方性法规《淄博市散装水泥管理办法》的规定要求,积极探索在新形势下农村“推散”新路子,通过树立典型,以点带面,充分发挥桓台县作为全国散装水泥“示范县”的示范作用。在做好全市散装水泥销售点管理扶持的同时,淄博市散办还加强对农村重点乡镇在新农村建设中使用散装水泥的管理,抓重点,带一般,努力推动农村散装水泥工作的开展。当前,淄博市政府《关于加快在农村推广使用散装水泥的意见》已经出台。《意见》明确了农村推广散装水泥的工作原则;提出了任务指标;制定了优惠政策。随着《意见》的贯彻落实,淄博市农村推散工作一定会更快的发展,马桥镇经验将会遍地开花。
















